农委村庄整治工作意见

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为认真贯彻落实县委八届三次全委会和县九届人大一次会议精神，扎实推进社会主义新农村建设，切实改善农村居民生活环境。根据县委、县政府《关于十一五时期加快推进社会主义新农村建设的实施意见》，现就2012年加快村庄整治工作，提出如下实施意见：

一、目标任务

全县省、市、县级新农村建设示范村，每村至少选择一个自然村庄开展整治。启动或完善已经规划确定的中心村建设。以乡镇区为单位在50%以上的非示范村，各选择一个自然村庄开展整治工作。

二、选点要求

作为2012年整治对象的村庄应具备以下条件：

（一）结合土地整治规划的实施，必须是村庄布局规划保留的村庄；

（二）具有产业特色，群众经济相对宽裕，参与积极性较高；

（三）村组干部工作能力较强；

（四）交通较为便利，最好选择在国道、省道、县道和铁路沿线，便于组织实施，发挥示范宣传作用。

三、整治内容

（一）以“四清四改”（即清垃圾、清草堆、清路障、清乱搭建;改水、改厕、改灶、改圈）为重点，改善村庄环境和村容村貌。

（二）对村庄新建房屋要有规划设计，相对集中，尽量做到排列有序，外观整洁，错落有致；对已有房屋要做好整治，积极拆除危（旧）房和废弃猪圈、厕所、围墙等。

（三）积极创造条件，建设好通组达户水泥路或砂石路，改善生产生活环境。

（四）抓好村庄绿化，在房前屋后尽量多植树、栽花，加强对现有绿化的管护。

（五）鼓励有条件的村庄接通城镇自来水，也可以按人饮工程规划，组织实施区域集中供水。

四、工作要求

（一）各示范村要在3月底前完成村庄选点,4月底前完成村庄整治计划的编制,并报县新农村建设领导小组办公室。上半年，至少启动一个自然村庄整治,村庄面貌有较大变化。

（二）各乡镇（区）在3月底前做好非示范村的村庄整治选点，并选择其中2－3个有特色的村庄作为整治示范，编制整治计划，报县新农村建设领导小组办公室。上半年，全面启动所选择村庄的“四清四改”工程，村庄面貌要有一定变化。

（三）各乡镇（区）列入整治的自然村庄要编制整治方案，从群众最需要解决的问题入手，从改善群众生产生活的最具体事情抓起，最大限度地让群众受益。

（四）在被确定为整治对象的自然村，召开村民代表或户主会议，讲清整治的目的、意义和内容，动员农户积极参与，并签定参与村庄整治的承诺书。

五、保障措施

（一）加强领导。县新农村建设领导组每季度召开一次会议，听取县新农办工作情况汇报，研究解决工作中遇到的困难和问题，部署下一步工作。县新农办每月开展一次督查，通报各乡镇（区）工作开展情况。实行县领导、县直单位联系帮建示范村制度，明确帮建项目、工作目标。各乡镇要设立专门办事机构，确定专人办公，确保村庄整治工作顺利推进。

（二）加大投入。县财政安排新农村建设专项资金用于新农村建设项目，并争取县级以上财政对各示范村村庄整治或产业发展资金支持，省市级示范村不少于20万元，县级示范村不少于10万元。按照“渠道不乱、性质不变、用途不改、完成任务、各记其功”的原则，整合各类项目资金用于新农村建设。金融部门要加大贷款投放支持新农村建设。各乡镇区也要安排一定的专项资金用于新农村建设，教育发动农民积极投资投劳，“一事一议”,开展村庄整治，参与新农村建设。

（三）建立考核激励制度。按照新农村建设总体要求，明确县直单位和乡镇（区）具体职责，确定具体建设项目，列入年度目标考核。对做出突出贡献的单位和个人，县委县政府将给予表彰奖励。对示范村实行动态管理，对年度内工作不力、群众组织发动缺位、无明显成效的示范村予以淘汰，并从全县选择村组干部热情高、群众有积极性的村递补列入。