司法局双向联系工作意见

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为深入贯彻落实全省司法行政工作会议精神，推进全省司法行政一体化集成发展、社会化创新发展，实现双向联系单位良性循环发展常态化，经充分协商，制定本意见。

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻省市党代会、全省司法行政工作会议精神，围绕加强和创新社会管理、推动司法行政一体化集成发展，进一步整合优化资源，增强优势互补，形成整体合力，全面发挥司法行政职能作用，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、工作内容

（一）建立结对共建机制

市司法局、监狱根据双方业务需求，建立市司法鉴定机构与监狱病犯监区结对共建机制，深化精神医学领域合作，为监狱做好服务。

1、优先鉴定。根据委托要求，司法鉴定机构告知监狱监区所需要提供资料和相关准备工作。材料齐全，准备到位，司法鉴定机构按照优先原则安排鉴定，出具鉴定报告。

2、进所鉴定。为了提高工作效率，在有多名需要鉴定的案例时，监狱可与司法鉴定机构提前5天预约，以便司法鉴定机构安排好人员和设备。监狱在鉴定场所、人员安排和入监手续方面给予妥善安排，便于司法鉴定机构快捷、高效完成鉴定任务。

3、跟踪鉴定。监狱与司法鉴定机构同时为被鉴定人建立司法鉴定档案，在履行相关调阅手续后可及时查看。根据被鉴定人实际情况，实行跟踪鉴定，为监狱医院加强管理提供技术支持。

4、业务交流学习。派遣专家进监开展精神健康专题讲座，增强监狱民警对精神健康的认知能力。监狱派遣专业人员到有关精神医学机构学习交流，提高专业技术水平。同时，市司法局和监狱定期通过座谈、研讨等形式交流司法鉴定业务知识，提高业务水平。

（二）加强法制文化宣传教育

1、开展送文化进监活动

（1）市司法局监狱共邀社会上有一定影响的书画专家进监，向服刑人员传授书画技艺，提高服刑人员的文化素质和修养，增加监狱的文化氛围。

（2）市司法局监狱共同与文教单位联合开展送书进监活动，同时安排服刑人员接受警示教育。

2、在12.4全国法制宣传日等重要节点，市司法局开展形式多样的送法进监活动。

3、市司法局邀请监狱选派民警担任学校法制副校长、辅导员，定期为中小学生开展法制教育讲座，提高青少年遵纪守法意识。

（三）拓展法律服务内容

1、充分发挥法律援助站作用。由监狱牵头，各押犯监区参与，收集、整理罪犯的法律需求，适时邀请律师等法援工作人员进监开展法律援助，构建罪犯法律援助的常态化工作机制。

2、监狱聘请市司法局推荐的优秀律师担任法律顾问。市司法局根据需要，为监狱提供公证法律服务。

3、市司法局协助监狱处理与周边单位、群众的关系，及时帮助其解决影响治安稳定的突出问题。

（四）深化双向帮教工作

1、市司法局建立刑释解教人员创业典型储备库，组织创业典型开展励志帮教活动，通过回归人员创业经历的介绍，使服刑人员了解社会，增强回归社会重新做人的勇气和信心。

2、监狱组织丰富管教经验或具有心理咨询师资格民警帮助、指导基层司法所开展社区矫正工作。

3、监狱对市司法局所属义城监狱和市劳教所的服刑在教人员需要送往监狱就诊或住院的，予以优先安排。

4、开展送温暖进监活动。邀请社会爱心人士进监关爱艾滋病犯，让此特殊群体感受社会的温暖，增强生活的勇气和改造的信心。

三、保障措施

1、根据双方约定，2012年双向联系工作由市司法局牵头，实行双向联系会商制度，适时召开工作推进会或交流会。

2、鉴于双方单位领导、部门负责同志的变化，对双向联系工作领导小组及其办公室进行调整，调整情况如下：

市司法局双向联系工作领导小组：

组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室主任：

监狱双向联系工作领导小组：

组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室主任：

3、各单位、各部门要及时总结工作开展情况，向市司法局、监狱双向联系工作领导小组办公室报送工作动态信息。