区委政务督查总体意见

时间:2022-07-18 08:11:47

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区委政务督查总体意见

为做好新形势下政务督查工作,提高政务督查工作质量和水平,促进政府各项决策的贯彻落实,推动全区经济社会又好又快发展,现就进一步加强政府系统政务督查工作提出如下意见

一、进一步增强做好政务督查工作的责任感和紧迫感

对政务工作开展督促检查,是政府及其部门的重要职责,是保证党的路线、方针、政策和政府各项决策部署落到实处的必要手段,也是对领导干部政治素养、执政能力、工作作风和工作业绩的实际检验。今后几年是我区按照“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”总体要求,全面建设小康社会,城市建设与管理工作实现大发展、大跨越的重要时期,经济建设、城市建设与管理和社会事业发展各项任务艰巨繁重,能否把区委、区政府的决策部署贯彻落实到位,直接影响着全区经济社会发展的大局。新的形势要求我们要把督查工作摆在更加突出的位置,努力构建大督查格局,健全督查通报制度,加大重点工作、重点工程考核力度,推动政府工作全面提速增效。因此,各街道办事处、各部门要切实提高对做好政务督查工作重要性的认识,增强做好新形势下政务督查工作的责任感和紧迫感,着眼大局,突出重点,不断加大督查力度,全力推动政府重大决策、重要部署的贯彻落实,确保各项工作任务目标顺利实现。

二、政务督查工作的主要内容

(一)党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府重大方针、政策及决策中需要我区办理落实的事项;

(二)国家、省、市、区领导同志批示中需要办理落实的事项;

(三)区委、区政府重要工作部署以及全区性重要会议、重要文件中需要落实的事项;

(四)区政府全体(扩大)会议、区政府常务会议、区长办公会议、区政府专题会议需要落实的事项;

(五)区人民代表大会批准的《政府工作报告》和区政府年度重要工作事项中需要落实的事项;

(六)省市区人大代表建议和政协提案中需要办理落实的事项;

(七)区政府领导现场办公、工作调研、检查指导工作时提出的需要落实的事项;

(八)市长(区长)公开电话和市长(区长)信箱中群众反映的热点难点问题需要办理落实的事项;

(九)区委、区政府领导同志交办的其他需要办理落实的事项。

三、严格政务督查事项办理程序

(一)督查立项。上级来文来件和领导批示交办的事项以及区人民代表大会批准的《政府工作报告》、区政府年度重要工作事项、区政府常务会议、区长办公会议及区委、区政府领导批示中需要落实的事项,由区政府督查室直接立项办理;其他事项经有关领导批准后立项;区政府各部门以区政府名义开展全区性政务督查活动,征得区政府有关领导同意后方可立项。

(二)拟办交办。对已立项的督查事项,由区政府督查室登记、编号,经有关领导签发后,印发《督查事项通知单》,提出工作要求和办理时限等,交由承办单位办理落实。

(三)跟踪督办。《督查事项通知单》发出后,区政府督查室要在办结期限内跟踪督办,掌握办理进度。办结期限已过未收到办理情况报告,立即发出《催办通知》进行催办,直到办结为止。

(四)办结反馈。各承办单位要严格按照督查通知要求,明确工作措施,抓好工作落实,并在规定时限内报告办理结果。区政府督查室收到承办单位办理落实情况报告后,经审查与督查事项要求相符的,按照来文渠道,及时向上级督查机构上报,或以《督查事项办理结果报告》的形式向区有关领导汇报,或以《政务督查》的形式在全区发放;经审查不相符的,立即发出《重新办理通知》,退回承办单位重新办理。

(五)督查调研。对领导十分关注以及关系全局和人民群众切身利益的热点难点问题,区政府督查室督查人员要根据实际情况,深入现场搞好调查研究,掌握第一手资料,进行综合分析,提出解决问题的建议,及时呈报以供领导决策参考。对涉及多个单位、多位领导同志批示的同一事项,区政府督查室要主动牵头组织有关部门、单位协同督查,促进事项的办理落实。

(六)督查通报。在督查过程中,区政府督查室要随时掌握办理情况,对承办单位采取的好经验、好做法,及时进行总结编发,通过《政务督查》在全区进行推广。对区政府重要事项办理情况,每季度通过《政务督查》进行通报。对各承办单位办理督查事项情况,定期进行通报。

四、努力提高政务督查工作效能

(一)突出督查时效。区政府督查室、各责任部门和承办单位要增强效能意识,按照“令出督随,狠抓落实”的要求,坚持急事急办,特事特办。《政府工作报告》中确定的重要事项的督查工作实行季度报告制度,各承办单位要于每年的4月、7月、10月的10日前和次年1月10日前报告进度情况;区政府重要会议决策事项,各承办单位要于会后10个工作日内报告落实情况;上级领导同志批示件,区委、区政府领导同志批示(指示)件,区政府领导同志在现场办公、工作调研、工作检查时提出的落实意见、交办事项,承办单位要按照领导批示和交办要求及时办理,除有明确办理时限外,办理结果报告一般不超过5个工作日。督查事项在规定时限内不能办结的,需在规定时间内报告工作进展情况和计划安排,并续报阶段性结果,直至最终落实。

(二)创新工作方式。要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,努力在贴近实际、贴近基层、贴近群众上不断探索创新有效形式,着力提高督查实效。政务督查除采取电话、发函、会议督办等常规方式外,还要深入一线,明察暗访、现场查看、上门督办,准确掌握落实进度情况。要围绕区委、政府重大决策、重要部署和领导关注、群众关心的热点难点问题,搞好督查调研,了解真实情况,找准问题关键,提出对策建议,推动工作落实。要把督查工作贯穿于决策实施的全过程,及时掌握动态,做到一抓到底,务求实效。要加强与党委部门的联系,积极配合搞好联合督查。要积极探索政务督查与人大代表和政协委员监督、新闻媒体监督、群众监督等相结合的督查方式,整合监督力量,形成督查合力。

(三)注重办理质量。督办事项要确保件件有回音、事事有结果。涉及多个部门和单位办理的督查事项,主办单位要积极牵头负责,协办单位要主动参与,密切配合,共同做好督查事项的办理工作。各责任单位对承办落实的事项,要做到事实清楚,措施有力,结论准确。督查材料要简洁明了,内容翔实,重点工作进展情况报告原则上不超过500字,一般性督查报告不超过1000字,重要综合性督查报告不超过2000字。

(四)强化工作考核。区政府督查室每年组织对各街道办事处、各部门的政务督查工作进行考核,考核主要内容为:重大决策落实情况、专项督查件落实情况、督查事项反馈情况、督查制度建设情况、督查工作组织领导等。区政府督查室将综合半年和年终工作总结,将考核情况予以通报。

(五)严格责任追究。各街道办事处、各部门要建立承办政务督查事项责任制,根据内容和职责分工确定承办单位和具体承办责任人,由分管负责人牵头抓好落实;对于紧急和重大承办事项,主要负责人要亲自负责。区政府督查室要对区委、区政府决定事项和领导批示交办事项的落实情况进行跟踪督查,对不能按时完成任务并不能作出合理解释的;督查事项被曲解误办或变通办理的;办理过程中弄虚作假、反映情况不实的;涉及多个部门办理,主办部门不主动协调、协办部门不积极配合而影响工作的,将责令相关部门和责任人作出书面检查或给予通报批评。对因落实不力,造成重大损失或严重后果的,实行问责处理。

五、切实加强政务督查工作的组织领导

政务督查工作政策性、综合性、时效性强,要切实加强组织领导。区政府督查室要发挥综合协调指导作用,组织好各项督促检查活动;各街道办事处、各部门作为落实区政府决策部署的主体,主要领导要切实担负起抓落实的第一责任。凡是区政府文件、会议明确的任务和区领导批示交办的工作,以及区政府督查室转办的重要事项,主要领导要亲自安排办理,对事关大局和落实难度大的工作,主要领导要亲自协调,督促落实;区政府督查室和各街道办事处、各部门要加强联系,密切协作,做到上下一致,齐抓共管,形成合力,确保区委、区政府各项决策部署落到实处,努力把全区政务督查工作提高到一个新水平。