企业上市扶持总体意见

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为加快推进企业上市步伐、鼓励企业利用资本市场扩大直接融资规模，根据国家和省、市有关规定，结合区实际，制定本意见。

一、指导思想

以科学发展观为统领，按照“政府引导、企业自主、统筹规划、优化环境、市场化运作”的原则，以壮大企业规模、提高核心竞争力为目标，以优势骨干企业和高新技术企业为重点，鼓励、引导、促成一批成长性好、发展潜力大的企业上市，推动全区经济又好又快发展。

二、加大对企业上市工作的政策扶持力度

（一）设立区企业上市工作专项扶持资金。区政府每年安排一定的资金额度，对工商、税务注册登记在我区的拟上市企业，按照企业上市进度，给予资金扶持，降低企业上市成本，提高企业争取上市的积极性。

扶持资金主要用于企业上市过程中实际发生的中介机构服务费用和办理相关工商注册、税务登记、变更手续等费用的补贴和对成功上市企业的奖励。

（二）企业在上市过程中有下列情形之一的，可以向区政府提出扶持申请：

1.企业被列入我区后备上市企业资源库，并与境内外具有资质的中介机构正式签订上市服务协议并完成股份有限公司改制，在其向省证监局申报辅导备案后，拟在主板、中小板上市的，给予50万元的资金扶持；拟在创业板上市的，给予30万元的资金扶持；

2.企业向中国证监会或境外证券监管机关上报上市申请材料，在其取得中国证监会或境外证券监管机关受理函后，拟在主板、中小板上市的，给予80万元的资金扶持；拟在创业板上市的，给予50万元的资金扶持；

3.新通过“买壳”、“借壳”上市并将上市公司的工商注册和税务登记全部迁入区的企业，给予100万元的奖励。

（三）申请上市扶持的企业应提交以下资料：

1.企业申请扶持资金的申请报告；

2.企业基本情况、发展规划、募集项目介绍；

3.股份有限公司营业执照副本及其复印件；

4.股份有限公司税务登记副本及其复印件；

5.企业与境内外具有相应资质的证券、会计、律师等中介机构签订的有关企业上市的协议原件及其复印件；

6.有关主管部门出具的受理或批准企业上市申请的通知书、备案文件等证明材料原件及其复印件；

7.主管部门要求提交的其他有关材料。

原件经审核后，3个工作日后返还。

三、建立我区推动上市工作相关机制

（一）成立区推进企业上市工作领导小组，由区长任组长，分管副区长任副组长，区发改委、金融服务中心、财政局、科技局、经信局、商贸局、审计局、城乡建设委、房管局、国土局、地税局、工商分局、相关办事处为成员单位，领导小组办公室设在区金融服务中心。领导小组负责指导和推动全区企业上市工作，并负责上市后备企业上市过程中需政府协调处理的有关事项。

（二）区发改委、金融服务中心作为我区企业上市工作的主管部门，具体负责企业上市的组织、宣传、培训、辅导，受理、办理上市企业的扶持事项等工作。

（三）区发改委、财政局、审计局对上市扶持资金使用情况进行监督检查，对有不实资料套取扶持资金的，将追回有关资金，依法进行查处。