畜牧兽医项目建设工作意见

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为推进畜牧兽医项目建设管理，确保项目建设进度和质量，充分发挥财政投资对畜牧产业经济的带动作用，根据中央和省市农村工作会议精神的要求，推动我区畜牧业又好又快发展，现结合我区实际，提出以下意见：

一、进一步增强项目建设管理重要性的认识

近年来，国家和省、市为了夯实畜牧产业发展基础，加快发展畜牧规模化标准化健康养殖，制订了一系列扶持畜牧发展的政策，安排了一大批畜牧兽医建设项目。特别是当前国际金融危机持续蔓延，国内经济增长有所放缓，农业农村经济发展面临诸多不确定因素的情况下，要深刻领会、认真贯彻中央出台的一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施，进一步增强畜牧兽医项目建设管理重要性的认识，加强项目建设管理、确保项目建设的进度和质量，推动我区畜牧业又好又快发展。

二、明确任务要求，确保项目建设的进度和质量

（一）明确项目建设内容。2011年我区上报已批复的畜牧兽医建设项目，主要包括生猪标准化规模养殖场改扩建项目、蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目、现代农业发展资金奶业产业项目、无规定动物疫病区建设项目、镇兽医站基础设施建设项目等。有关镇和区相关部门要按照已批复的项目建设内容要求，认真抓好落实，严把工程质量关，任何单位和个人不得随意调整变更项目建设地点和建设内容，确保项目建设质量。

（二）切实加快项目建设进度。各项目承担单位要按照项目实施方案的要求，逐项落实项目建设内容。各有关镇和区直相关部门要加大指导、监督和检查力度，协调解决项目建设过程中存在的问题，确保2012年6月底前全部完成项目建设，以备上级部门检查验收。

（三）切实加强项目资金监督管理，确保项目建设质量。要严格执行财政涉农项目资金管理的有关规定，制定专门的畜牧兽医项目资金管理制度，规范资金拨付程序，实行专户存储、专账核算、专款专用。任何单位和个人不准截留、挪用项目资金，严禁违规使用。

严禁在拨款中弄虚作假，套取项目资金，以确保项目资金的安全和使用效率。项目管理单位要加强项目建设全过程档案资料的整理归档，根据项目建设的具体情况和要求，采取按项目进度分期拨款竣工决算和项目竣工验收合格后一次性拨款的两种拨款方式。项目承担单位要按照已批复的投资计划，足额落实配套资金，确保项目建设的需要，充分发挥财政资金的带动作用。

三、切实加强组织领导，确保项目顺利实施

为保障各类畜牧兽医项目建设的顺利实施，成立“区畜牧兽医项目建设工作领导小组”（成员名单见附件2），负责监督项目实施和组织协调。区畜牧局成立“区畜牧兽医项目建设技术指导小组”（成员名单见附件3），指导监督项目承担单位按照已批复实施方案的要求，开展项目建设，完成项目确定的各项任务。项目竣工后，要及时总结经验，并做好下年度对上争取项目的衔接工作。各镇也要成立相应的领导机构,督促项目实施。同时,按照区畜牧业发展五年规划，结合各自实际，策划包装一批畜牧产业项目纳入区级项目库，以便更好地对上争取畜牧发展项目。