拖拉机联合收割指导意见

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根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》和《省农业机械管理条例》等法律、法规的规定，为消除农机事故隐患，有效遏制重特大农机事故发生，提高农机安全生产水平，拟在全市范围内组织开展2012年农业机械及其驾驶操作人员检审工作。具体意见如下：

一、拖拉机、联合收割机年度检验工作

（一）检验时间安排

2012年1月10日至6月30日为集中检验时间，7月1日至11月30日为补检时间。

（二）检验范围及对象

2011年12月31日（含）前在本市领取牌照的拖拉机、联合收割机。

（三）检验目标任务

要依法对拖拉机、联合收割机进行年度检验，有效整治无牌无证、非法拼改装等违法行为，提高农业机械安全技术性能；宣传农机安全法律法规及安全操作规程，提高农机驾驶操作人员的安全生产意识，努力消除事故隐患，减少农机事故；拖拉机、联合收割机年度检验率均要达到90%以上。

（四）检验内容及重点

1.检验内容

（1）对拖拉机、联合收割机进行唯一性确定，检查号牌、行驶证有无损坏、涂改；

（2）对涉及拖拉机的道路交通、农机安全违法行为和交通、农机事故处理情况进行核查；

（3）对拖拉机、联合收割机进行安全技术状态检测；

（4）重喷放大号；

（5）签注检验合格章、核发全国统一的《检验合格标志》。

2.检验重点

（1）凡参加检验的拖拉机、联合收割机检验前必须认真保养维护，做到外观整洁、牌证齐全，安全技术性能完好，无私自改装及漏油、漏水现象。检验的重点是制动、转向、灯光、仪表、倒车镜、保险链、防护网及各种安全设施是否齐全有效。

（2）对检验合格的拖拉机、联合收割机，必须按照规定用计算机在行驶证副页上打印检验合格章，并核发检验合格标志，检验合格标志应粘贴于驾驶室内风挡玻璃右上角或随车携带，以备查验。

（五）检验要求

要严格执行《机动车运行安全技术条件》和《农业机械安全技术条件》规定的技术要求，对达不到要求和未经农机监理机关批准私自改装的农机要限期整改，对整改后仍达不到要求的，要收回号牌和行驶证予以报废和注销。同时年度检验要严格落实检验员检验签字制度，实行“谁签字、谁负责”的原则，坚决杜绝“不见机就办手续现象”的发生。年检后，检验表要按号牌顺序收集、整理，妥善保管。

二、拖拉机、联合收割机的驾驶员审验工作

（一）审验的范围

中华人民共和国农业行业标准拖拉机、联合收割机驾驶证。

（二）审验的重点

1.拖拉机驾驶人在一个记分周期内累积分达到12分的；

2.拖拉机、联合收割机驾驶证有效期满的；

3.拖拉机、联合收割机驾驶人年龄在60周岁以上的。

（三）审验的目标任务

要利用驾驶证期满换证时机，组织驾驶员进行一次法律法规和安全生产知识教育培训，努力提高驾驶员安全生产意识；驾驶证到期换证审验率要达到90%以上。

（四）审验的要求

要严格执行农业部《拖拉机驾驶证申领和使用规定》和《联合收割机及驾驶员安全监理规定》的要求，认真审核驾驶员身体条件和违章处理等情况，不符合要求的不予办理审验手续。审验后，有关材料要认真整理及时归档。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2012年1月10日至2月17日）。市农机局和各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会（以下简称各镇政府）要采取多种形式，广泛宣传《农业机械安全监督管理条例》等法律法规和年检工作的重要意义；广泛印发《拖拉机年检通知》，把年检的时间、要求、收费标准等通知到辖区每名机手，提高机手的安全守法意识和参加年度检验的自觉性。

（二）集中办理手续阶段（2012年2月18日至6月30日）。各镇、街道，经济开发区（以下简称各镇）农机管理站要进村入户办理拖拉机、联合收割机及其驾驶员检审手续。坚持做到公开收费标准，当场收费填写登记表，集中检验车辆，检验合格后，当场发放检验合格标志，集中收缴行驶证到市农机安全监理站签章并及时发还机手。农机年检要坚持属地管理的原则，各镇农机管理站只能对辖区内的车辆进行年检，不得办理异地年检手续。

（三）补检阶段（2012年7月1日至11月30日）。各镇农机管理站要认真统计、检查漏检车辆，并对漏检车辆下达限期整改通知书。对到期仍不办理手续的，要依法予以处罚。为保证补检效果，市农机安全监理站及各镇农机管理站要在全市范围内开展一次农机安全生产大检查，采取集中检查和分散路查相结合的方法，对漏检车辆实施有效监控，达到以查促年检的目的。

四、工作措施

（一）加强组织领导。农业机械及驾驶员检审工作，是预防和减少农机事故发生的基础工作，是维护农机安全生产的重要手段。各镇政府要成立年检工作领导小组，切实加强对辖区年检工作的组织领导。实行领导包片、干部包村和农机监理人员分工负责的工作机制，制定切实可行的工作方案，认真抓好落实；市农机局要充分发挥职能作用，切实加强对年检工作的指导和调度；市公安局、交通运输局、安监局、文广新局、新闻中心等单位要密切配合，确保拖拉机、联合收割机及其驾驶操作人员年度检审工作的顺利开展。

（二）规范收费行为。农业机械及驾驶员检审收费，必须严格执行物价部门核定的收费标准。非强制性的服务项目要本着机手自愿的原则，做到服务与收费得当，严禁自立名目乱收费和搭车收费。

（三）提高服务质量。在农业机械及驾驶员检审工作中，各镇农机管理站要进一步转变工作作风，强化服务意识，深入村庄就近设点，实行检测、喷号、换发牌证、收费一条龙服务，提高办事效率，最大限度地方便机手。要充分发挥现有安全技术检测设备的作用，努力提高农业机械及其驾驶操作人员检审工作的质量和水平。