交通局岗位竞聘实施意见

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根据平人字[2012]65号文件印发的《市事业单位岗位竞聘实施意见》，结合我局事业单位的实际，现制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以促进社会事业发展为目标，以完善事业单位岗位设置为重点，按照科学合理、精简效能的原则，实行岗位总量控制、结构比例控制和最高等级控制，组织引导所属事业单位按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转换，进一步完善事业单位人员聘用制度，推进事业单位收入分配制度改革顺利实施，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，增强事业单位生机与活力，促进各项事业又好又快发展。

二、竞聘范围

全局所属二十二个事业单位的正式在编在岗人员。经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的人员和二○一一年十二月三十一日前到达法定退休年龄的人员除外。

三、竞聘原则

列入竞聘范围的二十二个事业单位的正式在编在岗人员，都要根据岗位任职条件与要求，实行按岗聘用，竞聘上岗。

贯彻以人为本和人人皆可成才的科学人才观，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩与能力。

以市人社局批准的事业单位岗位设置方案为依据，按照核准的岗位设置总量、类别、等级及其数量组织实施。

聘用人员资格要与申报的岗位一致或相近。

事业单位工作人员一般不得同时在两类岗位上任职，确因需要兼职的，经局党委研究并报市人社局批准后，依照规定参加竞聘上岗。

四、竞聘基本任职条件

根据市人社局核准的我局事业单位岗位设置方案，所属事业单位共设管理岗位和专业技术岗位两类岗位，基本任职条件是：

（一）遵守宪法和法律；

（二）具有良好的品行；

（三）岗位所需的专业、能力或技能条件；

（四）适应岗位要求的身体条件。

管理岗位分为5个等级，现有处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应六至十级职员岗位。一般应具有中专以上文化程度。

专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘有关规定执行。其中高、中、初各级内部不同等级岗位的条件，由局按照有关规定和所属事业单位的需要、职责任务和任职条件等因素综合确定。

五、工作程序及时间安排

整个竞聘工作分八步进行

（一）成立竞聘委员会（八月底以前）。

以平人字[2012]65号文件有关规定为依据，采取党委提名，二十二个事业单位分头召开职工大会选举产生。

（二）制定竞聘实施方案（八月底以前）。

竞聘委员会根据平人字[2012]65号文件精神，制定《市交通运输局事业单位岗位竞聘实施方案》，以及工作考核量化积分标准、任期考核办法和民主测评票，提交职代会通过后，报市人社局备案。

（三）调查摸底（八月底以前）。

由局办公室组织人员对全局二十二个事业单位在编在岗人员的年龄，学历，专业技术资格的类别、等级、获取时间，以及计算机考试合格证的取得时间，进行登记造册。

（四）传达文件，思想动员，公布竞聘方案（九月十五日以前）。

1、召开全局事业单位全体工作人员大会，传达平人字[2012]65号文件和《市交通运输局事业单位岗位竞聘实施意见》；局长葛学斋同志代表局党委做动员讲话。

2、张榜公布《市交通运输局事业单位岗位竞聘实施意见》，以及拟竞聘岗位职数限额等有关事项。

（五）组织报名与资格审查（九月二十日以前）

1、拟竞聘人员提出书面申请；

2、竞聘委员会进行资格审查；

3、将符合竞聘条件的人员按岗位类别张榜公布，公布期5天。

（六）组织竞聘（九月三十日以前）

由竞聘委员会按竞聘实施方案组织实施。

1、工作考核。对竞聘人员进行工作考核，量化积分。竞聘人员按《工作考核量化积分标准》，提供相关有效证件原件。

2、任期考核。竞聘人员向局竞聘委员会提交任期书面述职报告；竞聘委员会根据竞聘人员述职情况、任期内年度考核情况和平时表现情况，对其进行任期考核，并量化积分。

3、民主测评。召开职工大会，根据竞聘人员的德、能、勤、绩、学、廉等表现情况进行评议打分。

(七)公示（十月十日以前）

竞聘委员会将竞聘得分明细及竞聘结果予以公示，公示期7天。对公示期间反映的问题，负责调查核实，予以答复。

（八）备案（十月二十日以前）

公示结束后，竞聘委员会写出竞聘工作报告，填写聘任人员花名册，一并报市人社局备案。

六、组织领导

事业单位岗位设置管理是事业单位人事制度改革的重要内容，是一项重要的基础性工作。岗位竞聘关系到事业单位每个职工的切身利益。实施过程中，要坚持思想领先的原则，组织全体职工认真学习上级文件和《市交通运输局事业单位岗位竞聘实施意见》，统一思想认识，克服职工思想上存在的无所谓、思想抵触等模糊认识，将全体职工的思想统一到上级文件精神上来，保障岗位竞聘的顺利实施。

要严格掌握政策，坚持公平、公开、平等的原则，注重抓住“四关”；一是“筹备关”。做到准备不充分不展开，职工思想底数摸不清不展开，个别人的思想困惑和疑虑不消除不展开。二是“审查关”。把量化赋分的标准让大家议、意见让大家提，审查要细要严，不符合条件的人员坚决不允许参加竞聘。三是“公示关”。做到每做一步，程序、标准、条件、人员等情况都要进行公示，做到人人皆知。四是“民意关”。在政策总框架内，要尊重大多数职工意愿，切实树立以人为本的理念，杜绝滥用职权、暗箱操作、打击报复、以权谋私。

要加强组织领导。为确保事业单位岗位竞聘工作的顺利进行，成立市交通运输局事业单位岗位竞聘委员会。竞聘委员会要认真负起这一历史的责任，加强工作指导，严格工作程序，及时研究解决工作出现的各种问题，圆满完成全局事业单位的岗位竞聘工作。