经贸局企业建设指导意见

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2012年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的关键年，也是应对国际金融危机的关键一年。做好党建工作，对于促进企业发展、建立和谐企业、从容应对金融危机具有重要意义。现根据上级要求，结合当前形势，就2012年企业党建工作提出如下指导意见：

一、进一步加强基层党组织建设

（一）加强企业党支部建设。基层党组织是党的全部战斗力的基础，是企业的政治核心。加强企业党支部建设，对于发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，对于促进和保证企业改革、发展和维护社会稳定都有着重要意义。近年来，多数企业党支部能够按照党章要求抓班子、带队伍，卓有成效的开展工作。但也有个别企业存在着组织不完善，党员作用发挥不突出的问题。因此，党委要求各党支部要把配齐配强党支部班子作为今年党的工作的大事来抓，按照《党章》要求，该换届的要换届，须充实的要充实，为开展好各项工作打下坚实的组织基础。

（二）加强工会、共青团、妇委会等群团组织建设。工会、共青团、妇女工作是党的基层工作的重要组成部分，建立健全工会、共青团、妇女组织，对于发挥群团组织的作用，调动职工积极性，开展好党的工作，促进企业改革、发展、稳定具有十分重要的作用。因此，各企业党支部要把工会、共青团、妇女组织建设和工会、共青团、妇女工作与党支部的工作同研究、同部署、同落实，切实抓紧抓好。

（三）明确工作责任。党支部书记是基层组织建设的第一责任人，要负总责。不仅要负责建设好本企业党支部、工会、共青团、妇女组织，而且还要负责做好与之相关的各项工作。要切实组织好、发挥好党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用，教育好、管理好、服务好本支部的党员，带头发挥好先锋模范作用。分管党务工作的领导要靠上抓，切实把党务工作做深、做透、做具体，做出成效、做出亮点，做出品牌。

二、做好发展党员工作

（一）、严格把握发展党员工作的基本要求

1、坚持围绕中心，服务大局。要紧紧围绕加强党的执政能力建设的要求来发展党员。要坚持把这项工作放到党的工作大局中去谋划、去推动，切实在巩固党的执政基础，促进经济社会发展等方面，取得实实在在的效果。

2、坚持党员标准，严格工作程序。要坚持保证质量的原则，着眼于保持党的先进性，严格按照《党章》规定的党员标准发展党员；严格按照党员发展程序步骤发展党员，切实做到成熟一个、发展一个，坚决杜绝因把关不严而将不符合条件的人吸收进党内现象的发生，确保新党员的质量。

3、坚持改善结构，保持均衡发展。要着眼于改善党员队伍的结构和分布，注意在生产、工作第一线和企业空白车间班组中发展党员，在青年、妇女中发展党员。

4、坚持教育引导，做好基础工作。要坚持把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上。要多层次、多渠道发现、培养入党积极分子，积极主动地开展教育引导工作，努力把先进分子凝聚到党组织的周围；要扩大民主，广泛征求党内外群众的意见，坚持选拔确定入党积极分子“两推制”，保证人选有较好的群众基础；要加大对入党积极分子的培养教育，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员工作奠定坚实的基础。

（二）、切实加强对发展党员工作的组织领导

1、加强组织领导，严格落实责任。各企业党支部要高度重视发展党员工作，党支部书记是第一责任人，要切实将发展党员工作摆上重要议事日程，认真研究制定和落实发展党员工作的年度工作计划。要按照谁分工谁负责的要求，进一步落实工作责任。

2、认真落实党员发展工作制度。要认真落实入党积极分子“两推”制度、党委派员列席支部党员大会制度、发展党员公示制度、预审制度以及组织员谈话制度、预备党员教育管理制度、基层党委书记与新党员谈话制度、发展党员责任追究制度等，努力推进发展党员工作的制度化、规范化。

3、搞好工作指导，加强督促检查。经贸局党委及时对基层党组织发展党员工作进行指导，发现和解决工作中存在的问题，推动发展党员工作的健康开展。加强对发展党员工作的督促检查，严肃查处发展党员工作中的违纪行为，严格防止因违反有关规定和程序发展党员而引起党员群众上访事件的发生。

三、抓好党员教育工作

（一）、切实抓好理论学习，推进十七大精神的贯彻落实

各基层党支部要突出抓好十七大精神和《党章》的学习，引导广大党员用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，把握正确的政治方向，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。进一步加深对科学发展观重大意义、理论内涵、精神实质和实践要求的认识和理解，不断增强以科学发展观统领全局、指导实践、检验工作成效的自觉性和坚定性。通过学习，使广大党员成为实践社会主义和新价值体系的模范，做科学发展观的忠实执行者、社会荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。各党支部要切实把党员思想理论学习摆在重要位置来抓，紧密结合本单位和党员的思想实际，研究制定本单位党员理论学习安排意见，明确任务，突出重点，有计划、分专题组织学习辅导，开展学习讨论，确保学习计划、内容和效果的落实。

（二）、开展党课集中教育，不断扩大党课宣讲的覆盖面和影响力

党课集中教育是促进基层党组织加强思想建设、制度建设的有效方法。在鼓励党员自学的同时，集中搞好党课教育。各企业党支部书记要带头上党课、讲党课。有条件的党支部可从各级党校聘请老师讲党课。

（三）、丰富主题活动内涵，在改革发展中更好地发挥党员先锋模范作用

各党支部要紧密结合本单位的实际，开展“党员先锋岗”、“党员义工队”、“党员奉献日”等形式的主题实践活动。打造党员主题实践活动品牌，使其在社会上产生更大影响，取得更好的效果。

（四）、强化阵地建设意识，不断提升党员活动室规范化建设的水平

各企业党支部要继续抓好党员活动室的建设，按照有关规定和要求，统一规范党员活动室环境布置，充分体现其庄重、严肃的氛围，为党员参加党组织活动提供场所。

四、继续深入开展创建“党员品牌”活动

“党员品牌”是基层党组织和广大党员先进性作用发挥的集中体现。因此，各企业党支部和全体党员要紧紧围绕深化改革、创新发展、增强企业核心竞争力等方面的内容，立足生产经营一线，广泛开展“强素质、练绝活、创品牌”活动，在完成“急、难、险、重”等任务中，冲在前、争第一、做表率，创出一流工作业绩，将创建“党员品牌”融入打造“品牌企业”、“名牌产品”、“服务名牌”之中，以实际行动影响和感召广大干部职工，为发展品牌经济，加快推进新型工业化献计出力做贡献。各党支部要深入实际，加大对本单位“党员品牌”的挖掘、宣传和推广，做到以点带面，发挥示范引导作用。同时，积极推荐优秀品牌参加评选。