司法局项目化管理指导意见

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为进一步振奋精神，转变作风，推进工作，创新机制，全面提升司法行政工作水平，经研究决定，对各项重点工作实行项目化管理。现结合实际提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照落实科学发展观的要求和创建繁荣、文明、平安、和谐的需要，围绕“创新、亮点、特色、品牌”与“理念、效率、标准、精细”的十六字工作要求，积极推行以“全员申报项目、局务会议论证、立项培植亮点、年终结项奖惩”为主要内容的项目化管理，以项目带动、靠项目创新、用项目落实，全面提升司法行政工作水平，为我市经济发展和社会稳定提供有力保证。

二、目的意义

项目化管理是在实施岗位目标责任制基础上推出的一种计划管理方式，是司法行政机关实现自我创新、跨越发展的有效途径。司法行政工作实行项目化管理，具有十分重要的意义。

（一）实行项目化管理，有利于提高机关工作绩效。对重点工作实行项目化管理，目的是要改变传统的管理方式，不仅仅注重工作结果的管理，更重要的是实行对工作的全过程管理，有利于及时掌握工作进展、及时总结工作经验、及时提升工作成果，可以有效地实现工作的实事化运作、流程化控制、全程化监督，不断提高机关效能，把各项工作落到实处。

（二）实行项目化管理，有利于推动机关工作创新发展。实行项目化管理，是司法行政机关工作创新的重要内容，也是推动机关工作创新发展的有效动力。在项目化管理过程中，通过筛选项目、制定方案、狠抓落实、对比成效，可以有效地培植工作亮点、打造工作品牌，从而实现以项目的创新促进整体工作的创新，以项目的突破带动全局工作的突破，推动司法行政工作的创新性、跨越式发展。

（三）实行项目化管理，有利于提高队伍素质。项目管理的过程，既是一个工作创新的过程，也是一个理论探索的过程；既是一个提高实际工作水平的过程，也是一个增强总结提升能力的过程。因此，实行项目化管理过程，可以有效激励和督促司法行政干警研究新情况、开拓新思路、实施新办法、总结新经验、实现新突破，这是加强司法行政机关自身建设，加强队伍能力素质建设的基础性工作。

三、工作程序

（一）项目申报。围绕年度司法行政工作要点，每名工作人员都要申报1-2个创新项目。项目申报的重点是，围绕推进平安建设、加强领导班子和干警队伍建设、加强基层组织建设、深化普法依法治理、构建“大调解”工作格局、创新党员干部先进性教育和廉洁勤政教育、加强司法行政机关自身建设等方面，探索新思路，创造新方法，寻求新载体，开展新实践。

（二）立项论证。局务会议根据全市司法行政工作实际，对各科室申报的项目统一筛选，就项目的创新性和可行性进行论证。经论证可行的项目，列入创新计划，实行立项管理，作为年度工作亮点重点培植。

（三）组织实施。申报人员和所在科室的负责人负责项目实施。对一些具有长期性、系统性、复杂性的重点项目，分管局长要统一协调力量进行联合攻关，按照调查研究、制定方案、试点先行、总结完善、全面推广的程序，明确责任单位和责任人，分解、细化、量化工作内容和要求，实行严格的目标管理责任制，确保重点工作项目顺利实施。

（四）结项奖惩。项目完成后，要及时总结提升，形成创新成果，由局务会议进行阶段结项验收。按标准完成项目的，给于适当的结项物质奖励；不能按期结项的，项目负责人要书面向局务会议作出负责任的说明，并取消评先选优资格。结项标准主要包括以下五项：一是对全市司法行政工作产生积极的推进作用；二是被业务上级内部刊物刊发推介；三是在市及以上有关会议进行典型交流，在市及以上新闻媒体刊（播）发推介；四是受到市及以上领导书面批示；五是经业务上级立项，在我市召开现场会予以推介。

四、有关要求

（一）加强组织领导。局成立项目化管理工作领导小组，同志任组长，同志任副组长，各科室负责人组织实施，具体抓好落实。要结合科室的实际，制定具体的工作方案，方案的制定要明确工作目标、工作内容和工作时限，操作性要强，确保节奏快、质量高、效果好。

（二）突出重点。围绕市委市政府和业务上级的整体工作部署，找准影响和制约我市司法行政工作发展的关键环节，确定重点工作项目，实施重点突破，切实增强项目化管理的实效性。

（三）坚持求真务实。要处理好日常工作与创新工作的关系，在抓好日常工作的基础上力求创新，务求特色。要紧密结合当前司法行政工作面临的新形势、新任务，以求真务实的工作态度和深入细致的工作作风开展项目创新，扎扎实实地履行职责，推进工作。