法治理念教育工作意见
时间:2022-07-12 05:21:21
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为认真贯彻落实中央政法委《关于深化社会主义法治理念教育的指导意见》和市委政法委、市司法局有关深化社会主义法治理念教育的要求,深入扎实推进社会主义法治理念集中教育进而开展好经常性教育,根据市委政法委《关于深化社会主义法治理念教育的实施意见》的部署,结合我市司法行政工作实际,现就进一步深化社会主义法治理念教育,确保教育活动取得实效,提出如下意见:
一、进一步提高思想认识,增强深化社会主义法治理念教育的政治性
自去年5月份开展社会主义法治理念教育以来,各单位认真贯彻省、市和局党总支的部署要求,坚持边学习教育,边清理思想,边整改提高,认真解决执法、执业理念和执法、执业实践中存在的突出问题,法治理念教育活动取得了良好效果。广大司法行政干警对社会主义法治理念的理解和认识有了新的提高,执法、执业指导思想进一步端正,有力推动了司法行政队伍建设和执法、执业规范化建设,促进了司法行政工作的深入开展。但是,仍还不同程度地存在认识不到位、整改不深入、发展不平衡等问题。开展社会主义法治理念教育,是中央加强政法队伍思想政治建设、保持政法队伍政治本色的一项重要决策,事关政法队伍建设的长远发展和政法工作的社会主义方向。全体司法行政干警,要进一步提高对开展社会主义法治理念教育重大意义的认识,切实增强责任感和紧迫感,真正把思想和行动统一到中央指示精神和省、市委部署要求上来。各单位要把深化对社会主义法治理念教育作为一项重要的政治任务,以高度的政治责任感和足够的精力,通过抓组织、促推动,抓指导、促提高,抓检查、促落实,抓考评、促深化,切实抓好各项教育活动的落实,自觉把社会主义法治理念教育的成果落实到司法行政干警的执法、执业实践中。
二、进一步明确深化教育内容和重点对象,增强深化社会主义法治理念教育的针对性
(一)深化教育内容。坚持把理论武装、深化认识贯穿教育活动的始终。在前一阶段学习培训的基础上,进一步充实和丰富教育学习内容,努力提高队伍的整体素质。下一步的深化教育内容,重点抓好以下三个专题的学习培训:
第一个专题(3月20日—31日):认真学习《文选》关于加强党对政法工作领导的重要论述,组织观看《居安思危——苏共亡党的历史教训》资料片,讨论如何增强政治意识和政治责任感。重点学习领会新形势下如何正确处理改革、稳定关系的思想,特别是同志关于加强社会主义民主与法制建设的思想;关于依法治国和依法治国与依德治国相结合的思想;关于严格执法、热情服务,实践好、维护好、发展好,最广人民群众根本利益的思想;关于推进司法体制改革、保障在全社会实现公平正义的思想;关于从严治警,提高政法队伍整体素质和履行职责能力的重要论述等内容,认真掌握其精神实质,努力把学习的体会和成果转化到工作实践中。
第二个专题(4月1日—10日):认真学书记在中央纪委第七次全体会议上的讲话,深刻理解新形势下加强党的领导干部作风建设的重大意义,准确把握“八个方面”良好风气和科学内涵,自觉加强道德修养,进一步转变作风,研究从制度上防范腐败的措施。
第三个专题(4月11日—20日):认真学习六中全会决定和罗干同志在全国政法工作会议上的讲话,认真领会和准确把握中央关于构建社会主义和谐社会重大战略意义、基本原则、重要任务对政法工作的新要求,充分认识政法机关在构建社会主义和谐社会中肩负的历史使命和重大责任,对照“最大限度地增加和谐因素、最大限度在减少不和谐因素”的要求,进一步清理执法观念和制度规范,提出符合社会主义法治理念、促进和谐社会建设的指导意见,把握结合点,增强立足职能、服务和谐社会建设的能力和水平,用司法行政工作实际成效检验教育学习的效果。
(二)深化教育重点对象。按照上级有关部门和市委政法委部署要求,接下来的深化教育要分类进行:
1、对领导干部的专题培训学习。
在组织专题学习中,通过举办中心组集体学习、扩大会以及读书会等多种形式,切实组织好专题学习讨论,并形成学习讨论的具体意见、措施。
2、对近年进入司法行政工作队伍大学生的集中培训。根据市委政法委的部署,将采取集中办班的方式,对2002以来进入到司法行政机关的青年学生分期分批进行社会主义法治理念集中培训,以引导青年干部进一步清理思想,坚定理想信念和政治立场,真正把社会主义法治理念的精髓内化于心,外践于行,固本清远,固化于执法规范,并作为一项制度普遍推行并坚持下去。请各单位将2002年以来新进司法行政机关的大学生名单于4月10日报市局。
3、对一线干警和法律工作者的“以案析理”教育活动。各律师事务所、公证处、机关科室中心都要组织编写本单位在践行社会主义法治理念、服务和谐社会建设中正反典型案例,并以此为教材,开展一次广泛深入的“以案析理”大讨论,深化社会主义法治理念教育,使广大司法行政干警、法律工作者进一步领悟社会主义法治理念的科学内涵和本质要求,提高用社会主义法治理念指导执法实践的自觉性。同时,组织干警、法律工作者深入工作对象,调查走访,查找差距,制定改进措施,引导干警把办理每一起案件、处理每一件事情的过程,变成弘扬和实践社会主义法治理念的过程。各单位要将开展“以案析理”活动情况以及编写的典型案例于4月20日前报市局社会主义法治理念教育领导小组办公室。其中,各律师事务所选报典型案例不少于3个,其它单位不少于1个,并附详细案例分析及答案。
三、进一步创新教育载体,增强深化社会主义法治理念教育的实效性
围绕真学、真懂、真信、真用,进一步改进学习方式,不断探索和创新教育活动形式与载体,丰富教育内涵,增强教育的吸引力和渗透力。
(一)加大教育形式的创新力度。在搞好集中教育的基础上,深入开展社会主义法治理念读书、征文、演讲等活动,组织学习实践社会主义法治理念的领导干部、机关公务员、优秀律师、优秀公证员实地宣讲,抓住背离社会主义法治理念、违法违纪的反面典型,适时进行警示教育。同时,各单位可主动邀请坚持马克思主义法律观的法学理论专家学者授课、作报告,不断深化教育。
(二)加大先进典型培树力度。各单位要及时发现和树立践行社会主义法治理念“可亲、可信、可学”的先进典型,及时跟进,加大培养措施,力争培养出具有一定影响力的践行社会主义法治理念先进典型,形成弘扬正气、褒扬先进、争先创优的浓厚氛围。市局将选取1-3名践行社会主义法治理念先进典型进行大力宣传。各单位的先进典型于4月30日前报市局社会主义法治理念教育领导小组办公室。
(三)加大理论研讨力度。组织干警和法律工作者参加中央政法委组织社会主义法治理念论文评选活动。各单位要广泛动员,精心组织,针对司法行政实践中亟待解决的问题,认真组织研究、撰写文章,踊跃参加。各律师事务所、公证处不少于3篇,机关科室中心不少于1篇。
四、进一步加大宣传力度,积极营造深化社会主义法治理念教育的舆论氛围
(一)充分利用新闻媒体营造良好的社会舆论氛围。各单位要进一步加强与电视台、《简报》等新闻媒体的联系,广泛宣传开展社会主义法治理念教育的目的、意义,宣传教育活动取得的成果和先进典型事迹,及时推广开展社会主义法治理念教育的经验和做法。活动期间,各单位在新闻媒体发表采用的文章不少于1篇。
(二)开展社会主义主法治理念宣传周活动。根据市委政法委的统一部署,3月19—24日在全市开展社会主义法治理念宣传周活动。宣传活动以“践行社会主义法治理念,建设高素质政法队伍”为主题,着力体现“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面内容。其中,3月24日为全市社会主义法治理念集中宣传日,市局将组织人员通过发放材料、摆放展板、法律咨询等形式,开展深化社会主义法治理念集中宣传,展现司法行政队伍良好精神风貌,使社会各界和人民群众进一步了解、支持社会主义法治理念教育活动。
五、进一步做好自查整改和考试考核工作,巩固扩大法治理念教育的成果
(一)开展“七查活动”。3月下旬至4月下旬,全面开展“七查活动”(查教育覆盖面是否全面、查学习要求是否落实、查清理问题是否深刻、查整改措施是否有效、查问题整改挂销号制度是否到位、查执法档案是否完善、查规范化制度是否完善)。各单位要根据去年市局下发的《关于继续深入开展社会主义法治理念教育的通知》的部署要求,认真组织自查,并于4月20日前,将查摆问题的台帐、整改方案及整改措施、问题整改挂销号情况、健全完善规范化制度等方面的情况书面报送市局社会主义法治理念教育领导小组办公室。通过深入开展“七查”活动,引导广大干警和法律工作者把执法执业思想和执法执业工作中存在的突出问题查深、查透、查准、查实,确保查摆整改到位。
(二)认真组织干警参加考试考核。以《社会主义法治理念学习问答》、《社会主义法治理念教育辅导》、《社会主义法治理念教育读本》和党的十六届六中全会精神、《文选》、总书记中纪委七次会议重要讲话精神等学习内容为重点,认真做好考试考核的准备工作。二季度,市局将根据市司法局、市委政法委的部署要求,组织对本系统各单位开展社会主义法治理念教育和干警掌握知识的情况进行考试考核。对单位考评不合格者,要进行补课;对个人考试不合格者,要离岗培训。
(三)认真做好检查验收工作。自4月下旬开始,市司法局、市委政法委将对开展社会主义法治理念教育情况进行检查验收。在此之前,各单位要按照市司法局下发的《社会主义法治理念教育检查考核细则》要求,认真做好自查总结工作,并于4月25日前将自查情况以书面总结报告的形式上报市局社会主义法治理念教育领导小组办公室备案。对教育活动走过场、整改措施落实不到位、问题解决不彻底的,市局将进行通报,限期整改。
六、进一步加强组织领导,确保社会主义法治理念教育活动取得实效
各单位要把深入开展社会主义法治理念教育作为一项政治任务,切实加强领导,抓好落实。要紧密结合执法、执业理念和执法、执业工作的实际情况,深入调查研究,找准存在的突出问题,有针对性地开展教育活动,避免走过场、流于形式。要正确处理好执法执业工作与教育活动的关系,统筹部署,科学安排,确保教育活动取得实效。
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