领导分工和职能责任工作意见

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为继续打造“一切为了质量”质监品牌，全面履行综合管理、行政执法两大职能，确保圆满完成市局和市委、市政府交给的各项工作任务，现就2012年领导分工和各单位职能责任制定如下意见。

一、领导分工

党总支书记、局长同志负责局全面工作。分工党风廉政建设、基层组织建设、精神文明建设、行政管理、执法打假、标准信息、特种设备安全、人事、财务管理、安全生产、依法行政、环境保护、旅游、社会综合治税、社会治安综合治理、便民行政许可服务及案审委工作，分管办公室、监察室、标准信息科、特种设备安全监察科、法制科、稽查队、计量所、衡器所、特种设备协会。

党总支副书记、副局长同志分工食品安全、计量、质量、创卫、宣传教育，分管总工办、综合科、区域监管一区、区域监管二区、区域监管三区、区域监管四区、质检所、标准计量质量协会。

党总支委员同志协助同志分工党风廉政建设、纪检监察、精神文明建设、标准信息、特种设备安全、执法打假、社会综合治税、社会治安综合治理工作，协助同志分管标准信息科、特种设备安全监察科、计量所、衡器所。

副主任科员同志协助同志分工便民行政许可服务工作。

工会主席同志分管工会、老干部、人事、信访、青年、妇女工作。

二、各科所工作职责界定

（一）办公室

1.协助局领导组织协调机关日常管理工作，推进全局正规化、现代化建设；

2.负责机关公文处理、综合性文稿的起草和行政档案管理工作，制定并组织实施机关工作制度；

3.负责机关公务接待、会议管理和综合协调工作；

4.负责本单位行政章、钢印等印鉴的管理、政务公开、信息化、机要保密工作；

5.负责机关办公用品和基础设施使用与管理工作；

6.负责机关后勤保障、车辆管理、环境、安全保卫和值班工作。

7.负责局工作计划调度、重要事项的督办和重点工作目标及目标管理绩效考核工作；负责办公会议按时间内容进行督查落实，并向局长汇报。

8.组织实施各项财务管理规章制度，负责编制和组织实施年度财务收支预算、决算、经费管理、政府采购、综合统计和国库集中支付等工作。

9.负责全局行政事业性收费和罚款票据管理工作。

10.负责全局固定资产、基层建设项目经费、会计资料审查和档案管理工作。

对口单位：市局办公室、计财处，市委市政府及相关部门。

(二)监察室

协助局领导做好党建、精神文明建设和行风、政风等工作，负责监督检查考核工作。

1.负责局机关及各技术机构的党务和机关建设工作，负责全局的思想政治教育工作。

2.负责遵纪守法教育、党内监督和行政监察工作；

3.承办纪检监查信访工作，负责受理党员干部、工作人员的控告和申诉；

4.负责查处违纪违规案件，受理行政效能投诉举报，做好纪检监察信访案件的跟踪回访工作；

5.对三个文明建设和“一切为了质量”质监品牌抓监督落实；

6.负责全局日常行为、党风、政风、行风等方面考勤、考核的工作。

7．承办领导交办的其他工作。

对口单位：市局监察室，市纪委、监察局、市委宣传部、文明办。

（三）总工办

负责全局的宣传工作。

1.负责宣传通讯报道，并做好统计上报工作。

2.协调市局总工办，做好项目建设工作。

3.负责全局科技工作。

对口单位：市局办公室、科技处。

（四）综合业务科

负责全市的质量、计量、许可证、认证、名牌等综合管理工作，具体指导区域监管工作、食品安全工作，不合格产品的后处理、产品监督抽查、定检、报告数量和质量的考核，综合业务工作的统计报表。

1.组织贯彻实施质量、计量、认证法律法规和国务院《质量振兴纲要》。负责对全市质量管理工作进行宏观指导，拟定全市质量工作发展规划，组织推行先进的管理经验和方法，推进实施名牌战略，参与重大产品质量事故的调查。

2.负责对通过质量体系认证、产品质量认证和实行生产许可证制度的产品进行监督，工业产品生产许可证的日常监督管理和食品安全认证企业的监督管理，全面落实企业食品安全主体责任。

3.编制产品质量监督检查计划，并由稽查队、各区域监管工作站实施，并及时公布检查情况。安排不合格产品的后处理工作。

4.组织开展省级以上名牌产品的申报工作。

5.负责推行国家法定计量单位，组织全市量值传递，企业计量标准器考核工作，定量包装商品计量管理工作，计量器具制造、修理许可证的管理工作。

6.规范社会公证计量服务机构、指导企业开展计量工作，建立计量管理体系和计量确认工作。

7.负责推进金质区域监管信息系统和企业质量安全管理信息系统等质量电子监管网建设。

8.指导节能服务队，服务于全市重点用能企业，促进节能降耗。

9.负责骨干企业直通车服务的协调、考核等工作。

对口部门：市局质量管理处、食品监督处、监督与法制处、计量管理处、认证管理处,市委、市政府相关部门。

（五）特种设备安全监察科

负责全市特种设备安全监察工作，指导区域监管机构对特种设备进行巡查工作。

1.负责特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、维修、改造的监督监察和有关环节的开工审批工作。

2.负责特种设备安全事故调查处理，由锅检所或特检所配合。

3.组织特种设备作业人员的培训、发证。

4.负责特种设备使用证发放和注册工作。

5.推进高耗能特种设备节能监管，进一步落实企业主体责任。

对口单位：市局特种设备安全监察处和市安全生产委员会。

（六）法制科

1.承担局案审委的日常工作，负责立案案件的初审、行政复议应诉、案卷的审查归档、管理及法律文书的发放，作好听证、案审委会议记录。

2.负责全局行政执法人员的日常管理，统计报表工作。

3.负责质量技术监督法律法规的宣贯和法律咨询，落实上级部署的执法工作任务。

4.负责全局“明确工作职责、打造工作流程”工作。

对口单位：市局监督与法制处、市政府法制办、依法治市办。

（七）稽查队

负责全局质量技术监督行政执法。

1.受理和查处管理科室转交的企业质量技术监督违法行为。

2.负责农资、“家电下乡”产品、建材、重点食品、棉絮品的执法及打假工作，积极开展节能减排执法检查，加大特种设备执法办案力度。

3.负责流通领域计量、生产许可证、代码条码、特种设备等违法行为的查处工作。

4.负责并牵头办理上级业务部门安排的各类专项打假和综合整治工作、外单位移交案件的查处。

5.受理12365举报投诉，转稽查队办理，并督查办理情况。

6.负责上级业务部门和市局监督与法制处、市稽查局交办的其他工作。

对口部门：稽查局、监督与法制处。

（八）区域监管机构

1.区域划分

⑴区域监管一区工作站：

⑵区域监管二区工作站：

⑶区域监管三区工作站：

⑷区域监管四区工作站：

2.业务范围：区域内的质量监督管理、计量监督管理、标准化工作、特种设备安全监察、质量认证、QS认证、3C认证管理咨询等工作；负责生产企业的执法打假工作；负责本区域内质量技术监督牵头工作，业务上受局综合科、特监科、法制科、标准信息科指导。

3.工作职责：

⑴监管。依照法律、法规和规章的规定，全面履行对监管区内质量、计量等方面的综合监管工作。

⑵执法。对监管区内质量技术监督违法行为进行巡查并依法查处

⑶宣传。负责为辖区监管对象宣传与质监工作相关的法律、法规和专业知识，提供，业务宣传和咨询服务，协助培训企业相关业务及监管区内协管员培训工作。

⑷严格执行市质监局和市人民政府下达的产品质量定检计划，按规定抽取样品，送质检所检验或现场检验。

⑸档案管理。查清监管区监管对象的基本信息，建立档案和台帐，并结合巡查记录借助计算机对档案信息实行动态管理。

（九）标准信息科

1.鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，监督指导企业开展标准制修订及备案工作，帮助企业建立健全标准化管理体系。

2.组织指导全市开展农业标准化、工业标准化、服务标准化工作，并建立农业标准化示范区，负责新产品引进技术和重大项目标准化审查工作。

3.产品标准查询。由客户提供产品标准号或产品标准名称，予以确认并配发。

4.标准制修订技术咨询服务，除食品企业标准外的登记备案，标准的确认。

5.办理组织机构代码（IC）卡，代码年检，办理商品条码。

6.食品标签审查备案。

7.积极开展联盟标准工作。

对口部门：市局标准化处、信息所，市综合治税领导小组办公室。

（十）质检所

1.负责各区域监管机构抽取的样品及稽查队抽取的样品的检验，检验结果及时反馈。

2.负责全市机械、建材、化工等产品的现场质量定期检验，区域监管机构根据计划组织实施。

3.积极开展行政执法及管理机关的委托检验，提供各项检验技术咨询服务。

4.大力拓展完善质量检验能力，拓宽检验服务领域，实施全项检验，争取更多的质量检验项目取得省质监局计量认证和审查验收资质。

5.开展新产品的型式检验。

6.负责分析定期检验信息，及时汇总反馈至各区域工作站及综合科，确保检验检测产品在限期限时间内完成，保证检验报告科学、客观、公正。

7．探索实行市场化运作，独立开拓检验检测业务。

对口部门：市局食品处、纤检所、质量处、质检所。

（十一）计量所

1.负责全市范围的在用强检计量器具和依法管理计量器具检定、校准、修理工作。

2.负责全市除在用衡器的强检计量器具的登记备案年审工作。

3.负责计量器具台帐建立和档案管理。

4.负责定量包装商品、予包装商品的计量监督检验工作。

5.负责全市的加油机检定，加油站计量认可工作。

对口部门：市局计量处、计量所。

（十二）衡器所

1.负责全市地秤、电子秤、台案秤的检定、维修、安装工作。

2.负责称重计量的公证、仲裁和纠纷调解。

3.负责全市集贸市场、较大商店、超市在用衡器强检计量器具的登记备案年审工作。

对口部门：市局计量处、计量所。

本次机构设置方案在省、市局新的机构改革方案出台后，按新的方案执行，本方案即行废止。在实施过程中有新的调整，按调整后执行。