教育系统监督管理意见

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为进一步加强学校安全管理，切实有效的履行学校安全管理职责，遏制和防范学校安全事故的发生，确保广大师生人身安全，全力构建良好的育人环境。现结合教育系统实际，制定本实施意见。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐社会、维护广大师生健康利益为出发点，全面强化教育系统监管职能，构建安全监管长效机制，为师生建设和营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。

二、工作目标

通过实施安全网格化监督管理，进一步明确安全管理监督责任和工作内容，全面落实责任单位的安全主体责任，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络，按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路，消除各类隐患，杜绝重大事故的发生。

三、工作内容

构建“教体局领导、部门监管、单位负责、教师参与”的安全工作格局，本着“谁监督、谁负责”的原则，做到责任落实，任务包干。

(一)科学划分网格

一是构建教育系统“大网格”。成立以分管区长为首，教体局局长为主，局领导班子成员共同参与的安全工作领导组织；二是构建分管局长“中网格”。按分管领导具体管理范围，与相关科室有关人员组成几个工作组，按责任督察片校的划分，对责任学校内的安全工作进行具体督察；三是构建责任片校“小网格”。以各中小学、幼儿园为网格终端节点,结合单位中层领导力量,积极有效的组织开展各项安全工作。

(二)明确工作责任

1．教体局“大网格”：落实安全行政领导负责制,负责教育系统安全网格化管理的组织领导，全面负责教育系统安全教育及监督管理；

2．分管局长“中网格”：具体负责制定安全网格化监督管理工作实施意见,明确网格组成部门,落实具体工作措施，根据行政分管职能具体负责相关工作，同时监管划分学校的安全隐患查处和整改落实工作；

具体职责：

（纪委书记）：全面负责信访造成的各类安全隐患。

3．责任片校“小网格”：各单位主要负责人作为本单位安全的第一责任人，负责本单位安全网格化监督管理的具体实施和协调工作,将网格化管理列入日常工作内容,严格落实安全责任制和岗位责任制,将安全管理责任细化落实到具体人。做到有部署、有检查、有总结。

(三)开展隐患排查

各单位要认真落实隐患定期排查制度,每月上旬确定一个工作日作为安全检查日,对本单位及出租房屋进行一次全方位排查,对检查中发现的问题,立即整改，不能解决的要及时上报。教体局实行定期和不定期检查或抽查，对没有整改到位的单位下发《隐患整改通知书》，建立档案,督促落实。

四、措施要求

（一）提高认识，强化领导。教育安全网格化监督管理是一种新型监管模式，各网格相关责任人要站在维护广大师生健康权益的高度，把它作为完善监督机制，健全监督职能，加强队伍建设的一项重要举措，统一认识、统一思想、统一部署，扎实细致地做好这项工作。对本网格不能独立承担解决的问题，及时向上一级负责人报告。通过网格化，使每位责任人做到网格内监管任务、监管责任和监管单位情况“三清楚”。

（二）突出重点，注重实效。在实施安全网格化管理工作中，既要突出管理的全覆盖，不留死角，更要突出工作重点，尤其要加强对重点单位的安全监管。

（三）明确任务，落实责任。各网格化管理负责人、各相关部门、各单位要各司其职，各负其责，切实加强安全监管工作。凡因监管不力、履职不到位、严重隐患排查、消除、上报不及时等原因而发生事故，造成重大人员伤亡或财产损失的，要依法追究相关负责人、相关单位责任人及相关人员的责任。