城管局长效管理实施意见

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为巩固我区查处违法建设工作成果，明确长效管理工作责任和工作程序，强化监督管理，防止违法建设回潮，确保新产生的违法建设“及时发现、及时查处、及时拆除”，根据《市城市管理行政执法局关于查处违法建设长效管理的实施意见》的要求，结合我区工作实际，特制定我区查处违法建设长效管理的实施意见。

一、长效管理机制运行

（一）划分责任区。以办事处、商贸特色街区（执法中队）为单位划分查处违法建设长效管理网格化责任区。责任区具体细化到背街小巷和居小区等，确保“全覆盖、无缝隙”。

（二）明确责任分工

1、按照网格化责任区的划分，办事处、商贸特色街区（执法中队）具体负责责任区内新建违法建设的发现、制止、拆除；违法建设区域界定不明确的，由局负责认定、组织协调。

2、局负责2012年以前建成的违法建设的拆除工作。由中队按法律程序下达文书后，报局拆违办统一组织办事处配合拆除。

3、公管大队负责拆违过程中执法人员人身安全及现场秩序维护。

（三）公布责任范围和责任人。各执法中队按责任区的划分，将网格化责任区细化，以社区居委会（物业）为单位责任到人，并将责任人及通讯联系方式报局拆违办备案。

（四）责任区日常巡查。各执法中队加强对责任区巡查，做好日常巡查记录。定期与社区居委会、物业等部门取得联系，及时掌握责任区内违法建设的动态。同时，采取在小区内张贴服务指南、聘请违法建设义务监督员等形式，及时发现新生的违法建设，建立查处违法建设网格化联动机制。

（五）责任区工作标准。新建违法建设及时发现、及时报告、及时查处，确保发现一处，拆除一处。

（六）对2012年后新增违法建设制止不及时、查处不及时、拆除不及时的，纳入岗位目标考核予以扣分。

二、违法建设现场查处

（一）对正在建设的违法建设，中队执法人员应当场下达《责令停止违法建设通知书》，责令其立即自行拆除违法建设。若当事人拒不拆除，应及时报告街道办事处组织拆除（施工队伍及机械由拆违办协调解决）。

（二）对2012年前产生的违法建设的查处，城管中队按照我局《拆除违法建筑物、构筑物或者建设执行程序暂行规定》进行。并及时清运建筑垃圾、平整场地。

（三）拆违现场需要实施停电、停气、停水等应急处置时，应及时通知相关管理部门或要求派人现场协助。

三、投诉举报受理

（一）局执法中心应详细做好投诉举报记录，凡新建违法建设，执法中心应第一时间转发各执法中队查处，各中队应及时将查处情况反馈执法中心，并按要求通过金宏网报拆违办。

（二）各执法中队要向社会公开查处违法建设投诉举报电话，安排专人做好投诉举报的记录和受理，及时赶赴现场调查和处理市民投诉举报的问题，处理情况第一时间反馈投诉举报人。各中队当月要将违法建设查处情况和存在的问题，每月28日前，以《违法建筑台帐》的形式汇总报局拆违办备案。

（三）市、区两级政府督办件、公开电话件、人大建议、政协提案、信访件以及新闻媒体曝光件和相关部门转办函等要求查处的违法建设，必须在第一时间现场调查核实，及时报告查处结果，严格按照规定期限办结、反馈和答复。

（四）局将每月召开一次查处违法建设长效管理工作会议，结合投诉举报受理和典型案件，对各执法中队违法建设查处情况进行通报，研究解决存在的问题。