城管局干部教育工作意见

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2012年，是全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年，是加强党的执政能力建设，巩固党的执政基础，全面开展保持共产党员先进性教育活动的第一年。根据《关于2012年建管系统党员教育工作的意见》精神，结合我局实际，制定2012年党员教育工作意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑，把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观，进一步增强全心全意为人民服务的宗旨意识，深化执法服务理念，永葆共产党员先进性，在加快城市管理行政执法事业发展、促进三个文明建设中发挥先锋模范作用。

二、教育内容

1、保持共产党员先进性教育。

在广大党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的重大战略部署，是贯彻十六届四中全会精神，用“三个代表”重要思想武装全体党员，加强党的基础建设，提高党的执政能力的重大举措。各支部要按照《党委工作意见》，紧密结合保持共产党员先进性教育活动，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫。各支部要组织好广大党员学习《党章》、邓小平同志《建设有中国特色的社会主义》和同志《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》等先进性教育规定的学习书目，开展好“十个一”系列教育活动，拓宽学习教育的覆盖面，推进学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮向深度和广度发展。

2、党风廉政和党纪政纪教育。

重点学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》等廉政法规条例内容。进一步增强党员干部遵纪守法观念和廉洁自律意识，自觉用党的纪律规范和约束自己的言行，树立正确的权力观、地位观和利益观，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

3、法律法规教育。

重点学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》及城市管理行政执法方面的法律法规知识。通过学习教育，使党员干部了解和掌握有关法律法规的具体内容和基本要求，不断增强法制观念，提高遵纪守法、依法行政、依法执法的自觉性，真正做到在执法中正确熟练地适用法律法规，进一步促进执法水平不断提高。

4、科学发展观教育。

重点学习党的十六大报告、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》等内容。充分认识现阶段完善社会主义市场经济体制的重大意义，进一步明确完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则，增强推进改革发展的历史责任感和使命感，进一步落实科学发展观在城市管理行政执法工作中的运用，不断深化对城市管理行政执法规律的认识，努力贯彻“五个统筹”，做到“五个坚持”，促进经济社会和人的全面发展，推动城市管理行政执法工作上水平、创新高。

5、行业文化教育。

重点学习我局的执法宗旨、执法理念、行为规范及即将编印下发的《区城市管理行政执法局内务管理准则》等内容，将我局的行业文化融入到全体执法人员的执法行为，确立正确的执法观念，牢固树立用心执法理念，深入打造好“用心执法每一天”执法品牌，推动队伍整体素质不断提高。

6、城市精神和形势任务教育。

重点学习《公民道德建设实施纲要》、《市城市精神简明宣传手册》等内容，自觉实践公民基本道德规范，大力弘扬民族精神，不断培育“诚信、博大、和谐、卓越”的城市精神。统一思想、认清形势、立足本职、无私奉献，为营造洁净、温馨、文明城区增光添彩。

三、教育方式和方法

按照集中教育和自学相结合的原则，建立多形式、多类型的教育工作格局，从工作需要和党员的思想实际出发，积极探索党员喜闻乐见的教育方式和方法，不断增强教育的针对性和实效性。一是要紧紧围绕深入开展以“实践‘三个代表’、争做时代先锋”为主题的党性实践活动，突出先进性教育的主题，开展形式多样、丰富多彩的党性实践活动。二是要结合执法工作实际，按照“围绕中心、服务大局、贴近基层、立足岗位、务求实效”的原则，积极为党员开展党性实践、发挥先锋模范作用搭建舞台,要组织开展“党员先锋岗”、“党员义工队”、“党员奉献日”等形式多样的党性实践活动，引导广大党员从群众关心的事情做起，从本职工作做起，从身边的事情做起，努力践行“三个代表”，进一步树立共产党员的先进形象。要建立党性实践活动的长效机制，把“实践‘三个代表’、争做时代先锋”主题活动抓出成效。6月下旬将开展“党员奉献日”集中行动；三是以基层党校和党员活动室等党教阵地为依托，以党课教育为抓手，不断提高党员干部教育的覆盖面和影响力，党员领导干部要带头讲党课，推动党课教育不断上水平。

四、要求

1、提高认识，加强领导。各支部要把党员干部教育工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，努力做到认识到位、领导到位、措施到位、工作到位。要积极探讨和研究创建学习型党组织、争做学习型党员的有效机制和途径，为建设学习型政党奠定基础。

2、形式多样，确保质量。各支部要围绕城市管理行政执法工作重点，从党员干部的工作和思想实际出发，制定切实可行的教育计划，采取多种形式和方法，突出学习重点，针对不同对象，提出学习要求，采取有效措施，增强学习教育的针对性和有效性。不断提高学习质量，保证教育效果，达到学有收获，学有成效。

3、提高素质，强化意识。各支部要坚持理论联系实际，明确教育内容，强化责任意识，在积极参加局党委统一组织的教育活动的同时，认真组织好本支部党员干部的教育工作，切实把党员干部教育的各项工作落到实处。要积极组织党员参加6月份全区开展的学习《党章》、《党员权利保障条例》，永葆共产党员先进性知识竞赛活动。局将集中宣传推广先进党支部和优秀共产党员的典型事迹，积极营造加强党员教育的良好舆论氛围。各支部要善于用身边的人、身边的事教育党员干部，通过典型引导，提高党员干部教育的效果。要充分发挥先进典型的模范带头作用，推动全局党员干部教育工作不断深化。