城管局依法治理工作意见

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2012年是全面实施区法制宣传教育和依法治区第五个五年规划的关键之年，根据上级部署和《区2012年普法依法治理工作实施方案》，结合城管行政执法工作实际，特制定我局2012年普法依法治理工作实施意见。

一、指导思想

2012年普法依法治理工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，全面实施“五五”法制宣传教育和依法治区规划，深入开展“法律六进”活动，进一步提高公民的法律素质，推进依法治区工作进程，为深化“平安”建设，促进全区经济社会发展营造良好的法治环境。

二、主要任务

（一）深入开展法制宣传教育，为全区经济社会发展营造良好的法治环境

一是大力开展以宪法为核心的法制宣传教育。学习宣传宪法基本精神和主要内容，促进全社会树立宪法意识，维护宪法权威。继续组织好“12•4”全国法制宣传日系列宣传活动。二是深入开展与“平安”建设、构建社会主义和谐相关法律法规宣传教育，提高公民法律意识，及时化解各种矛盾纠纷，依法维护公民，特别是社会弱势群体的合法权益，为构建社会主义和谐社会奠定良好社会基础。积极开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育，引导公民依法维护自身权利，自觉履行应尽义务。三是围绕全区经济建设大局，加强整顿规范社会主义市场经济秩序法律法规宣传。四是积极开展以物权法为重点的新颁布法律法规的宣传。各支部要结合工作实际，加强物权法及其他新颁布法律法规的宣传教育，使人民群众及时了解和掌握新颁布法律法规的内容，确保法律法规顺利实施。

（二）全力推进“法律六进”活动，提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力

各支部要认真贯彻落实、司法部、全国普法办《关于开展“法律六进”活动的通知》和省、市普法办的有关要求，结合我区正在开展的“法律讲堂四进”活动，根据城管执法实际，狠抓工作落实，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类群体、各个角落。

重点强化党委中心组学法制度的落实，领导干部要带头学好法。要加强公务员法制教育，重点学习公务员法、行政许可法及与城管行政执法工作密切相关的法律法规，要建立完善学法制度，积极开展法律知识培训、法制讲座，有效提高执法人员依法行政能力，促进我局依法行政、依法管理水平的提高。

（三）坚持法制教育和法治实践相结合，提高执法管理水平

1、成立以刘洪斌书记为组长，金伟局长为副组长的普法依法治理工作领导小组，做到一级抓一级，层层抓落实，保证工作的连续和贯通。各支部要根据全局法制工作年度安排，结合本单位的实际工作制定出切实可行的落实方案和工作计划。

2、有针对性地组织学习法律法规。广泛宣传普及《公务员法》、《治安管理处罚法》、《个人所得税法》、《劳动权益保障法》、《工会法》、《信访条例》等法律法规。加强学习我市近年来新出台的与群众切身利益密切相关的《城市拆迁管理条例》、《物业管理条例》等地方性法规，重点学习《市城市管理行政执法条例》。要注重近年来省、市制定的其它地方性法律法规的学习和宣传以及行业法规的学习，不断强化法治意识。各支部每月自行组织学法不少于2次，全年不少于40课时，要将学法情况以信息形式及时报政工科。

3、加强行业依法治理工作。要围绕城管行政执法工作，以提高依法执政能力，落实执法责任制、执法过错追究制的执法评议考核制，不断提高依法行政、依法执法和依法办事的能力和水平。

三、几点要求

1、加强组织领导。各支部要从实施依法治国基本方略、贯彻“十一五”规划的高度，切实加强普法和依法治理工作，将普法和依法治理工作纳入支部的重要议事日程，做到与其他工作同研究、同部署、同检查、同落实。

2、做好计划部署。各支部要认真贯彻落实局法制宣传教育和依法治理工作实施意见和普法学习计划，组织集体学习，单位要有记录，个人要有笔记。

3、重视调查研究。要结合执法实际工作，注重积累经验，认真调查研究，探索出依法治理的新思路、新方法，进一步推动依法治理工作的深入开展。

4、搞好宣传。充分利用各种宣传形式，搞好法制宣传教育，通过积极开展喜闻乐见、形式多样的宣传活动，不断提高法制意识和依法执法的能力。