建管工委教育指导意见

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根据上级的部署和要求，2012年建管系统党员教育工作以学习贯彻落实党的十七大精神为主线，以加强理论教育为重点，以开展创建党员品牌为抓手，以巩固拓展党员教育阵地为目标，以提高党员素质为目的，切实加强和改进党员教育工作，教育引导广大党员充分发挥先锋模范作用，为全面打造城区新环境、完成好奥帆赛保障任务作出新贡献。

一、加强党员理论教育，为全面打造城区新环境和完成好奥帆赛保障任务打下坚实的思想基础

系统各级党组织要坚持把学习贯彻党的十七大精神贯穿党员教育全过程，要通过党员集中轮训、系统培训等形式，大力加强党的基本理论教育，把握社会主义核心价值体系的深刻内涵和基本要求，为全面打造城区新环境打下坚实的思想基础。

（一）开展“贯彻党的十七大精神”的教育活动。在学习教育活动中，要引导党员、干部充分认识党的十七大召开的重大意义和历史贡献，理解十七大的主题、主要精神和基本要求；理解十七大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署。一要深刻领会和把握高举中国特色社会主义伟大旗帜这一根本问题，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心；二要深刻领会和把握科学发展观这一重大思想，在新的历史起点上实现又好又快发展；三要深刻领会和把握实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，致力建设更高水平的小康社会；四要深刻领会和把握中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局，协调推进社会主义经济、政治、文化、社会建设；五要深刻领会和把握新阶段党所肩负的崇高使命，以改革创新精神全面推进党的建设的伟大工程。

（二）开展深化改革思想解放教育。教育引导广大党员认识到，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有进一步解放思想，继续深化改革，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义，不断解决前进道路遇到的新问题，切实增强支持改革、拥护改革、推进改革的自觉性和坚定性。

（三）开展学习实践科学发展观方针政策教育。教育引导广大党员认识到，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。只有始终不渝地坚持“一个中心、两个基本点”基本路线，才能把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，加快构建社会主义和谐社会。

（四）开展永葆党的先进性经常性教育。教育引导广大党员认识到，先进性是马克思主义政党建设的永恒主题，以改革创新精神加强党的自身建设，是党站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面的必然要求。要以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（五）开展反腐倡廉教育活动。要以党员领导干部为重点，加强理想信念教育、权力观教育、岗位廉政教育和党纪国法教育。要运用查办的典型案件，开展警示教育。要进一步完善反腐倡廉宣传工作格局，充分整合教育资源，不断丰富教育内容，改进教育方式，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。要通过教育引导广大党员干部加强思想道德修养，切实做到为民、务实、清廉。

（六）开展“以迎奥运为契机，全面打造城区新环境”教育。全面打造城区新环境，涉及净化、美化、亮化、绿化、硬化五个方面38项工作，是一项横到边、纵到底，立体化、全方位的环境建设工程，是区委、区政府在今年奥帆赛之前工作的重中之重。各级党组织要结合各项教育活动，统一全体党员思想认识，牢固树立“环境就是生产力，打造环境就是发展生产力，就是落实科学发展、率先发展”的理念，要充分认识到这项工作是一项重大的民心工程，是一项重大的对外开放的载体建设工程，是一项提升市民综合素质和文明水平的重大举措，是一项提升城区综合实力的重大举措。能否完成好这项工作，是对全体党员的执行能力、创新能力、解决复杂问题的能力考验。教育全体党员一定要目标同向、工作同步，把城区环境提升工程做好、做实，做出水平。

二、创建“党员品牌”，充分发挥党员在全面打造城区新环境和完成好奥帆赛保障任务中的先锋模范作用

各单位要把党员品牌创建活动作为主题实践活动的重要内容，作为加强和改进党员教育工作的重要体现，勇于创新，求真务实，做到边探索、边创建、边总结，真正以实践成果来推动党的建设，在保障奥帆赛、打造城区新环境等工作中展示党员先进性风采。

一是与“全面打造城区新环境”相结合。各单位要坚持把党员品牌创建贯穿到全面打造城区新环境活动中，充分发挥党员的先锋模范作用，争取每个单位在年内都要打造出各具特色的“党员品牌”；实行党员承诺制，所有党员在干好本职工作的前提下，还要以普通居民的身份，带头参加所在社区的环境整治活动，特别是要积极配合、支持统一实施的环境整治行动；实行党员联户制，每个党员都要联系本楼院、本社区的几户居民，做好宣传发动工作，特别是在统一的环境整治行动中，做好深入细致的思想工作，保证不拖后腿，保证环境整治活动的顺利进行。

二是与促进基层组织建设相结合。各单位要坚持把创建活动的着眼点放到提高党员队伍素质上来，引导广大党员不断坚定理想信念，牢记党的宗旨，提高执政为民意识，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用。坚持把创建活动的着眼点放到增强党员的党性锻炼上来，引导广大党员在为民服务的具体实践中受到教育、感悟升华、提高境界，积极投身到创建活动中来，以品牌的内聚力和影响力，提升党组织的凝聚力和战斗力。坚持把创建活动的着眼点放到扩大党的先进性建设成果上来，引导广大党员养成良好的思想作风、工作作风、生活作风、学习作风，为民、务实、清廉，永葆共产党员的先进性，在人民群众中树立良好形象。

三是与提升工作水平相结合。各单位要通过加大宣传、开展大讨论、举办培训班等形式，逐步深化对党员品牌创建活动必要性和重要性的认识，不断增强责任意识、创新意识和发展意识，营造争一流、上水平、当龙头的良好氛围；通过抓创建促工作，对多年开展党员教育的好经验、好做法，进行总结、提炼和升华，努力打造在全区、建管行业叫得响、立得住，社会有影响、人民群众公认的“党员品牌”，以品牌效应提升工作上层次、上水平。充分利用简报、黑板报等传媒，大力宣传报道先进典型，建立起经常、持续的创优、奖优、倡优激励机制，营造加快推动建管事业又好又快发展的良好氛围。

三、巩固拓展党员教育阵地，不断提高党员教育工作水平

党员活动室是党员集中教育的重要阵地。各单位要从加强党的执政能力建设的高度，充分认识党员教育阵地建设的重要性和必要性，努力在阵地建设的“建、管、用”上下功夫。

一是进一步打造基层党员活动室建设的新亮点。各级党组织要创新基层党员活动室建设理念，整合各类资源，积极拓展延伸党员教育的新阵地。已有活动室的单位，树立“精品”意识，完善活动室功能，健全活动室设施，提升活动室档次；未建活动室的单位，树立“规范”意识，按照阵地建设有关规定建立活动室，为广大党员开展学习教育创造条件。

二是进一步提高基层党员活动室的管理水平。按照“高标准建、规范化管、高效能用”的原则，从组织保障措施、教研活动开展和基础设施等方面，进一步健全完善各项阵地管理规定。充分发挥党员活动室的理论教育课堂、经验交流场所、科技知识传播园地等功能，要建立完善党员活动室经费保障制度、工作计划和总结制度、学习考勤考核制度、资料归档制度等，抓好党员活动室的规范化管理。

三是进一步加强党员教育活动的督查力度。为了高标准、高质量地完成党员教育任务，由工委党员教育活动领导小组，对各单位党员教育活动方案制定及实施情况、开展党员主题教育活动情况、基层党员活动室建设管理情况等进行督促和检查。通过听汇报、现场观摩、召开座谈会和听取党员及群众意见等形式，全面了解各单位党员教育情况，及时总结推广好经验、好做法，提出工作建议，督促解决问题，促进基层党员教育活动制度规范化，不断提高基层党员教育工作的水平。

四、主要措施和要求

面对全面打造城区新环境和保障奥帆赛的任务，面对党员教育工作的繁重任务，各级党组织要更加自觉地把党员教育工作提上重要议程，切实加强领导，精心策划部署，认真抓好落实。

（一）高度重视，切实加强党员教育工作的领导。开展党员教育活动，是深入贯彻党的十七大精神的内在要求，是全面打造城区新环境、保障好奥帆赛的重要举措，是全面建成更高水平的小康社会的迫切需要。各级党组织要把开展党员教育活动，作为事关全局、事关长远的重要任务，作为贯穿全年思想政治工作重要内容，作为提高党员素质的抓手，高度重视，真正摆上位置，纳入重要议事日程和工作范畴，各单位要建立党员教育领导责任制，明确职责和分工，“一把手”要担当起第一责任人的职责，分管领导要担当起具体责任人的职责，基层党组织负责人要担当起直接责任人的职责，在工委的统一领导下各负其责，齐抓共管。

（二）严密组织，扎实推进各项活动的有序开展。各级党组织要根据今年的党员教育工作意见的精神，制定工作方案，认真组织各项活动的开展。在教育活动中，要注意把思想发动贯穿始终，切实增强广大党员参与活动的积极性。要注意采取灵活、有效的组织方法，找准内容与形式的结合点，切实增强党员教育活动的广泛性和影响力。

（三）联系实际，确保各项活动的取得明显成效。联系实际是党员教育工作生命力所在。各级党组织要按照“三贴近”的要求，紧密结合全面打造城区新环境、保障好奥帆赛等中心工作，紧密结合广大党员的生产、生活实际，广泛开展主题鲜明、重点突出、丰富多彩的党员教育活动。通过创新党员教育工作的内容，工作方法，工作手段，切实增强党员教育活动的针对性性、实效性和吸引力、影响力，开创系统党员教育工作的新局面。