城管局品牌创建工作意见

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为推动城管系统创先争优、深化党建品牌创建活动不断向纵深发展，根据区委创先争优活动领导小组开展“我是首善先锋”主题实践活动的部署和要求，经研究，决定在城管系统开展“党情系洁净岗位创先锋”主题实践活动。现提出如下实施意见：

一、充分认识开展“党情系洁净岗位创先锋”主题实践活动的重要意义

去年以来，城管系统各党组织和广大党员认真贯彻落实区委指示精神，以心系洁净、致力科学发展、建设城区环境最美为主题，以深化“党情系洁净”党建品牌创建为总载体，以服务建设城区环境最美、创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，深入开展了创先争优、深化党建品牌创建活动，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织方面取得了阶段性成果。2011年是“十二五”开局之年，是中国共产党成立90周年。在城管系统开展“党情系洁净岗位创先锋”主题实践活动，是响应全区“我是首善先锋”主题实践活动的具体实践，是深化“首善先锋”党建品牌创建的具体行动，是把创先争优活动不断引向深入的重要举措，对于造就一支优秀的城管团队，激发各党组织和广大党员的内在动力，引导他们积极投身建设城区环境最美的生动实践，为“十二五”开好局，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年，具有十分重要的意义。各党组织和广大党员要切实增强责任感和自觉性，以饱满的热情参与到主题实践活动中来，确保活动取得实实在在的成效。

二、准确把握“党情系洁净岗位创先锋”主题实践活动的指导思想和目标要求

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实区委“我是首善先锋”主题实践活动总体部署，激励各党组织和广大党员从我做起、从自身做起，塑造先锋意识、把握先锋内涵，践行先锋要求、树立先锋形象，亮出先锋身份、唱响先锋之歌，深化“党情系洁净”品牌创建，在城管事业发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为建设城区环境最美提供动力和保证。

（二）目标要求。通过加大教育培训、学习宣传、理论研讨工作力度，强化基层党组织和广大党员的党性观念，牢固树立和实践“党情系洁净”党建品牌的核心价值和理念，增强使命感；通过加大先进典型培树、宣传、表彰力度，激发基层党组织和广大党员奋发向上、奋力拼搏、奋勇争先的内生动力，树立良好形象，增强荣誉感；通过广泛开展公开承诺、领导点评和群众评议活动，开展党员先锋岗、党员创新团队创建活动和志愿服务、结对帮扶活动，引导基层党组织和广大党员实践先锋使命、创造先锋业绩、展示先锋形象，增强责任感，以创先争优的具体行动和实际成果向中国共产党成立90周年献礼。

三、明确“党情系洁净岗位创先锋”主题实践活动的主要内容

（一）重学习强素质。牢固树立“优秀的党建品牌是由优秀的组织和个人创建出来”的理念，开展“学党史、强党性”教育活动，通过举行党史讲座、党史征文、组织观看党史影片等，引导各党组织和广大党员进一步了解中国共产党90年的光辉历史，增强党性修养，坚定理想信念；开展“创品牌、强素质”教育活动，通过组织观摩交流、开展理论研讨等，不断提高各党组织和广大党员的品牌意识和创建水平；开展解放思想大讨论活动，围绕学习贯彻十七届五中全会精神，通过集中宣讲、领导干部讲党课、理论中心组学习等形式，引导各党组织和广大党员进一步解放思想、更新观念，以世界眼光、国际标准，发挥好本土优势谋划各方面工作，不断提高创新意识和能力。

（二）当先锋创佳绩。立足本职当先锋，广泛开展党员先锋岗、党员创新团队、党员责任区创建活动，引导各党组织和党员立足岗位，扎实工作，求真务实，积极进取，创造一流工作业绩。推动发展当先锋，继续开展领导干部走访调研、党员职工献计策等活动，引导党组织和党员牢牢把握科学发展主题和实现城区环境最美主线，着力破解发展难题，积极投身建设城区环境最美的实践。服务群众当先锋，深化“一个党员一面旗，一个党组织一堡垒”实践活动，以窗口单位为重点，开展“强作风、提效率、树形象、争一流”实践活动，引导党组织和党员在提高效率、改善服务、改进作风、树立形象上创先争优。奉献社会当先锋，开展党员奉献日活动，通过志愿服务、结对帮扶、公益活动等形式，组织党员为群众办实事办好事。

（三）学典型争优秀。加大典型挖掘总结力度，及时发现、培育、总结党组织和党员在活动中创造的好经验、好做法，以及活动中涌现的先进事迹，广泛培育先进典型。开展“远学沈浩、近学身边典型”活动，组织观看电影《第一书记》、举办优秀典型先进事迹报告会、举办优秀典型事迹展等，在广大党员中掀起向先进典型学习的热潮。加大典型宣传力度，通过内部刊物、黑板报、宣传栏，以及其它群众喜闻乐见的形式广泛持久地宣传先进典型的感人事迹，在全系统营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

（四）践承诺树形象。积极参加“岗位先锋我承诺”活动，引导各党组织和广大党员围绕建设城区环境最美的中心任务，立足岗位郑重承诺，全力以赴积极践诺，组织领导干部实事求是开展点评，组织群众客观公正进行评议；叫响“岗位先锋我带头”口号，引导各党组织和广大党员按照“五个好”、“五带头”要求，坚持高标准、严要求，自我加压、自警自励，时时处处发挥模范带头作用，自觉接受社会群众的监督和评议；展示“城管岗位先锋”形象，引导各党组织和广大党员自觉遵守党内规定和行为规范，亮出党员身份，坚持“岗位先锋”标准，以实际行动赢得群众的信赖和赞誉，自觉维护党在群众中的良好形象。

（五）创品牌促长效。把深化“党情系洁净”党建品牌创建作为推进党建工作的总载体和落实科学发展观的长效机制，以人民群众的需求为导向，以加强组织建设为重点，以塑造先锋意识、打造先锋队伍、建设先锋组织、发挥先锋作用为目标，进一步强化品牌管理、服务、质量等意识，不断丰富品牌内涵和形式、完善品牌成长机制和环境、扩大品牌知名度和美誉度，形成“党情系洁净”党建品牌的核心竞争力。精心培育打造一批主题突出、特色鲜明、群众欢迎的党建品牌，在全系统形成“一条主线穿、各自放异彩”的党建品牌创建格局。

四、切实加强对“党情系洁净岗位创先锋”主题实践活动的组织领导

（一）搞好动员部署，严格落实责任。要精心部署，广泛动员，形成党组织齐争共创、党员人人参与、群众广泛支持的良好局面。要按照“书记抓、抓书记”的要求，把“党情系洁净岗位创先锋”主题实践活动纳入本单位创先争优活动总体部署，作为领导干部点评创先争优活动的重要内容。要在党组织统一领导下，坚持创先争优活动领导小组牵头、群团组织齐抓共管，认真制定具体实施方案，加强分类指导和具体指导，定期研究、总结活动开展情况，以“党情系洁净岗位创先锋”主题实践活动的开展，推动创先争优活动健康、深入开展。

（二）强化督查考核，建立长效机制。城管局党委将定期进行督查，并将督查结果纳入党组织负责人履行基层党建工作责任制考核，作为年度创先争优表彰的重要依据。要尊重一线党组织和党员的首创精神，积极总结推广实践经验，把富有成效、广大党员群众普遍认可的有效做法，以制度形式固定下来、坚持下去，形成长效机制。

（三）加强舆论引导，营造良好氛围。要制定创先争优年度宣传方案，加强创先争优新闻宣传、理论宣传，进一步加强党建文化阵地建设和党建文化宣传，为中国共产党成立90周年营造良好氛围。“七一”前夕，推荐、表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，参与评选全区十佳“首善先锋”党建品牌。