劳保局创建和谐机关工作意见

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为认真贯彻落实区委《关于转变作风，建设创新廉洁精干高效和谐机关的实施意见》文件精神，全面加强干部队伍建设，进一步转变作风，为群众提供更加便捷、高效、优质服务，推动劳动保障事业不断上台阶，现提出如下意见:

一、加强学习，做学用结合的模范

（一）强化学习意识。学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。要以“创建高绩效机关，做人民满意公务员”活动为契机，教育引导全体人员，摒弃“不学”、“浅学”、“空学”、“死学”的不良学风，牢固树立终身学习的思想、理论联系实际的学风、学习就是工作的意识。努力做勤奋学习的模范、解放思想的模范、开拓创新的模范，营造良好的学习氛围和创新向上的工作环境。

（二）强化学习制度。制订学习计划，细化学习内容，严密组织实施。广泛开展“双学一实践”（学习中国特色社会主义理论，学习中国共产党章程，实践党的宗旨）、“双强一实践”（强组织，强能力，实践科学发展观）活动。定期组织干部参加全区的综合素质测试，使之成为督促干部学习的重要方式。对学习好的要进行表彰奖励，对学习差的进行批评教育，把干部学习情况，作为单位评先、个人评优的重要依据。

（三）强化学以致用。要把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、推动工作的本领。认真落实“一课两会三访”制度，机关科级以上干部每年要保证3个月的时间，深入基层调查研究。各科室、街保中心要结合各自工作实际，重点围绕1-2个重大问题进行探讨研究，半年总结时，各单位将确定研究的问题，解决措施等进行交流，局从中选择2-3个进行重点探讨，年内推出2-3项创新成果，努力争创全区理论学习和调研工作先进单位和先进个人。以此，引导干部用创新的思维、方法和举措推动每一项工作，贯穿于劳动保障全过程，努力做到在落实中创新，在创新中落实。

二、遵规守纪，做令行禁止的模范

（一）严格政治纪律。坚持党的基本路线，始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，自觉与党中央保持高度一致。坚决反对任何否定党的领导和社会主义制度的言论，自觉抵制各种否定改革开放的错误思想，不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的行为。对犯自由主义而造成影响的，要给予严肃批评；造成恶劣影响的，要给予党纪政纪处分。

（二）严格工作纪律。严格作息时间，完善考勤登记制度。工作时间不得有上网聊天、游戏、炒股等懒散行为。严格请销假制度，机关工作人员的通讯工具应保持24小时开机，确保信息畅通。工作人员要仪容庄重，着装得体。办公环境应当干净整洁，办公用品摆放整齐有序。认真落实《机关工作人员公务活动文明礼仪行为要求》，规范和约束机关工作人员的公务行为。对不符合行为规范的行为区有关部门将运用经济的、组织的、纪律的手段予以严查。

（三）提高执行能力。紧紧围绕“学业务、练绝活、当能手”这一主题，深入开展岗位练兵活动，评选“劳动法规通”、“工作台帐问不倒”、“劳动政策一口清”等十大能手，努力培养“好学习、懂政策、善管理、会服务、精业务”的全能干部，打造一支想干事、会干事、能干事、干成事、不出事的精干高效的干部队伍，每年评选“十大标兵”。要始终保持昂扬的精神状态，坚韧不拔的意志，上级的决定、决议、工作部署，要快速反应、雷厉风行，“没有任何借口”地贯彻落实，确保政令畅通。对推诿扯皮、敷衍塞责、执行不力、贻误工作的，要依据有关规定给予组织处理和纪律处分。积极参加“全面打造城区新环境”活动，把它作为检验、提高干部执行能力的一项重要工作抓实抓好。

三、心系群众，做服务人民的模范

（一）强化民本意识。牢固树立群众利益高于一切、群众疾苦急于一切、群众呼声先于一切、群众满意胜于一切的“守土有责”意识。叫响把“百姓当父母、视岗位如生命”的口号，满腔热情地为群众服务，始终保持与人民群众的血肉联系。

（二）坚持联系群众制度。与金门路街道仙游路、高雄路、逍遥路三个社区建立联系点，定期进行调研，结对科室每季度到联系点一次，了解情况，帮助解决实际问题。建立健全局领导干部公开接访制度和联系困难群众制度。新年春节期间对失业、退休困难人员进行走访慰问，努力为群众排忧解难。

（三）提高为民服务水平。热情为基层和群众服务，做到“永不说不，郑重承诺，马上就办，限时办结”。全面推行首问负责制和服务承诺制。健全公开的办事制度，简化办事程序，实行办事时限制度。加强监管，对街保中心窗口实施视频监控，并列入绩效考核，提高为民服务的意识、水平和办事效率。实行窗口单位AB岗制度。主要经办人员外出开会、学习、培训时，必须安排人员顶岗，工作时间不得出现业务停办现象。要不断研究改进工作方法，减少中间环节，努力推行“一站式”的快捷服务。防止态度冷硬、不作为、滥作为现象发生。

（四）防止损害群众利益行为。对涉及就业、维权等群众切身利益的事情要公开、公平、公正，定期召开企业劳动者座谈会，征求意见，坚决防止“不给好处不办事、给了好处乱办事”现象的发生，切实维护好群众的合法权益。要教育和引导群众以理性合法的形式表达自己的诉求，积极做好矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾化解在基层和萌芽状态。一旦发生群体性事件，领导干部要迅速赶到现场，直接听取群众意见，面对面地做群众工作。对群众提出的要求，要全面冷静地分析，合理合法的要尽快给予解决，不合理或条件不具备的，要耐心细致地进行说服教育，取得群众的理解。严格依法办事，善于运用法律手段解决问题，坚决防止因处置不当而激化矛盾。对群众通过信访渠道反映的合理要求能解决而不解决，或因处置不当对社会稳定造成影响的直接责任人和分管领导，要给予组织处理或纪律处分。

四、求真务实，做真抓实干的模范

（一）讲实话办实事。坚持实事求是的原则，始终保持清醒头脑，全面客观地分析和处理问题。看待工作，既肯定成绩，更要看到问题，认清差距；汇报情况，有喜报喜，有忧报忧，情况反映全面真实。鼓励讲实话、报实情，坚决反对形式主义、虚报浮夸，坚决查处弄虚作假行为，努力形成求真务实、真抓实干的良好风气。

（二）严肃会议纪律。无论参加哪一级的会议，与会人员须在会议开始前十钟到达会场，严禁缺席、迟到、早退。指定参加会议的人员，本人必须到会，不得由他人代替。有特殊原因不能参加的，要提前请假。开会期间要将通讯工具调至静音或关闭状态，不得在会场内接听电话。

（三）坚持节能增效。自觉节约用水用电，杜绝长明灯、长流水以及室内无人开启办公设备和空调等现象，办公场所开启空调时要关闭窗户，室内空调温度夏季不低于26度。推行无纸化办公，机关干部要学会利用电脑网络办文、写作，减少纸质文件，必须复印的纸质材料要精打细算，控制份数。提倡多发电子邮件，少发传真。

五、发扬民主，做和谐共事的模范

（一）认真执行民主集中制。建立健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，明确责任要求，规范工作程序，实现高效运转。完善领导班子议事规则和决策程序，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，形成科学、民主的决策机制。发扬党内民主，认真贯彻党员权利保障条例，逐步推进党务公开，使党员更好地了解和参与党内事务。

（二）严格组织生活。认真落实领导班子民主生活会制度。将作风建设作为民主生活会的一项重要内容，对照总书记提出的八个方面良好风气的要求，认真进行排查，针对存在的突出问题，制定具体整改措施，逐一认真解决。认真落实领导干部双重组织生活制度，自觉参加所在党支部、党小组的组织生活会，经常汇报自己的学习、工作、生活情况，勇于开展批评与自我批评，接受党内监督。

（三）增进团结和谐。树立大局观念，正确处理个人与组织、个人与集体的关系，单位与单位之间、个人与个人之间讲友谊、讲谅解、讲团结，互相补台不拆台，经常谈心、交流思想，沟通情况增进了解，团结共事。

六、严格自律，做廉洁从政的模范

（一）筑牢思想道德防线。积极开展“做勤廉表率、促科学发展”廉政主题教育，干部要起模范带头作用，做到“廉洁勤政，从我做起，向我看齐”。自觉加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，带头遵循“八个坚持、八个反对”，带头践行社会主义荣辱观。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格。