司法局示范窗口创建意见

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按照区纪委《关于开展2012年行业建设“示范窗口”创建活动的通知》文件精神，结合工作实际，制定实施意见如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，以“鼎铸天平，诚信为民”为平台，以开展“规范与诚信建设年”为抓手，通过加强职业责任、职业道德、职业纪律、职业素质教育，规范窗口服务，以解决群众的难点问题为切入点，结合正在开展的“公正执法树形象”活动，积极营造爱岗敬业、诚实守信、依法办事、服务群众、奉献社会的良好氛围，力争在年底前达到区、市“示范窗口”标准。

二、工作重点

在工作中，要坚决纠正态度冷淡、生硬粗暴，不按规定程序办事，不按公正的原则办事，工作效率低或推诿扯皮，不负责任，纪律松弛，打官腔，搞特权或吃、拿、卡、要等群众不满意的问题。

三、工作目标

（一）组织领导好

领导班子在创建“示范窗口”活动中组织领导有力，创建活动富有成效；建立创建“示范窗口”的领导机制和工作机制；制定并认真实施创建活动计划、检查、考核等管理制度和办法；有强烈的创建意识和浓厚的创建氛围。

（二）行业风气好

窗口服务规范，依法行政，按章办事；遵循"三个公开"：即服务内容公开、办事程序公开、承诺时限公开。全员无违反有关廉政建设规定，没有吃、拿、卡、要、报行为。

（三）人员素质好

窗口及其工作人员的思想道德素质和业务素质不断提高，"爱岗敬业、开拓创新、优质服务"的氛围日益浓厚，"奉献、效率、一流"意识明显增强。

（四）内部管理好

各项管理规范严格，规章制度健全有效，检查落实措施得力；办公秩序优良，环境整洁，治安状况良好；无重大失误。

（五）社会评价好

认真履行优质服务标准和服务承诺，明察暗访效果好，社会信誉好，新闻媒体予以宣传和好评。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2012年8月）

围绕创建“示范窗口”活动，召开动员会，广泛宣传发动，营造创建氛围。成立创建“示范窗口”活动领导小组，切实加强领导。突出主题：开展优质服务，让服务对象满意；抓住根本：提高队伍整体素质；夯实基础：通过开展优质服务，使创建“示范窗口”活动落到实处；明确目标：力争在年底前达到区、市“示范窗口标准”标准。

（二）组织实施阶段（2012年9月--10月）

1、加强和完善基础工作。根据实际，制定优质服务标准、工作规范等向社会公布；与此同时，加强服务环境建设，完善设施，建立和健全创建活动有关规章制度。

2、抓职业道德、业务技能的学习和培训。坚持每周半天学习制度。通过学习政治理论、上级有关文件、法律法规、规章制度等，着力提高工作人员思想觉悟和业务素质，增强立足本职、爱岗奉献的良好意识。

3、以活动为载体，将创建活动引向深入。组织开展法律法规经验交流、以案释法、办案心得交流等活动，推动和促进创建“示范窗口”活动向纵深发展。

4、自查自纠，自我提高。窗口根据优质服务标准，进行自查，发现有达不到标准的，要及时补缺补差。创建领导小组也将经常对窗口创建活动明察暗访，发现问题，及时整改。

5、实施群众评议，强化社会监督。通过回访服务对象，召开服务对象座谈会、设立意见投诉箱、特邀监督员明察暗访，问卷调查等措施，使创建活动进一步得到落实。

（三）总结阶段（2012年11月）

对近一年来的创建工作进行认真总结，同时做好申报区、市“示范窗口”的准备。

五、几点要求

（一）统一思想，提高认识。创建活动是实践"三个代表"重要思想的具体举措，要充分认识开展创建“示范窗口”活动的意义，积极参与创建活动，从我做起，立足岗位，为创建活动献计出力。

（二）加强领导，抓好活动的落实。成立以同志为组长，成员的创建工作领导小组，下设办公室负责具体工作，纪检组长同志兼任办公室主任，负责抓好活动的落实。

（三）突出重点，抓住根本。要紧密结合中心特点，把依法行政、优质服务作为核心内容，围绕"便民、高效、廉洁、规范"的服务宗旨，从解决人民群众反映强烈的热点问题做起，积极创建示范窗口。

（四）做好活动的宣传工作。要增强宣传意识，及时将创建活动中的先进事迹、工作动态、相关信息向有关媒体宣传报道。