办事处防汛安排意见

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2012年是我区实施“十二五”规划的开局年，也是实现持续平稳发展的一年，做好今年的防汛工作意义十分重大，为确保全处安全度汛，根据区防汛抗旱指挥部指示精神，结合我处实际情况，特制定2012年防汛工作意见如下：

一、充分认识今年防汛工作的重要意义，切实抓好防汛工作

防汛工作是关系到全处人民生命财产安全的大事，对保障我处经济又好又快发展，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会至关重要。为全力做好今年的防汛工作，各村、各单位必须充分提高对防汛工作重要性的认识，牢固树立“以人为本”的思想，把确保人民生命安全财产安全放在首位，扎扎实实地抓好防汛工作。为此，各村、各单位一定要克服年年防汛不见汛，防汛观念淡薄的松懈麻痹思想，排除侥幸心理，立足于防大汛、抗大灾，做到有备无患，小汛无损失，大汛无灾情，圆满完成今年的防汛任务。

二、防汛工作的基本要求和目标任务

今年我处防汛工作的基本要求是：以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持防汛抗旱除涝并重，开源节流保护并举，建设管理改革齐抓，大力推进防汛抗旱“两个转变”，加快构建与全面小康社会相适应的完善的防汛抗旱减灾体系，积极探索应对水旱灾害的重大举措，切实强化防汛抗旱应急管理，全面提高水旱灾害防御能力，确保人民生命安全，努力减少洪涝和干旱的损失，维护良好生态，为经济社会又好又快发展提供安全保障。

今年我处防汛工作的总体目标任务是：坚持把人民生命财产安全放在第一位，确保人民生命财产安全和社会稳定；在现状工程标准内，确保区域内塘坝、河道、重要交通干线、工矿企业、学校的安全；遇到超标准洪水按照应急方案，千方百计加强防守，保证安全；坚持防汛抗旱并举，最大程度地减轻水旱灾害损失，确保防洪和供水的安全。

三、加强领导，认真落实防汛措施

一是健全组织，落实措施。根据区防汛抗旱指挥部的指示精神，办事处成立以办事处主任为总指挥的防汛抗旱指挥部（详见附件一），负责全办事处的防汛抗旱工作。各村、各有关单位也要成立以支部书记、村委主任、单位负责人为组长的防汛抗旱领导小组，负责本村、本单位的防汛抗旱及防汛后勤保障工作。各村要落实好抢险常备队、后备队（重点塘坝、河道抢险常备队不得低于50人，后备队不得低于100人），防汛领导小组及抢险队名单报指挥部办公室。对重点塘坝、河道安排专人看守，24小时值班，发现险情及时报告。各村、各单位必须备足备好防汛物料。

二是实行防汛工作岗位责任制。为把防汛工作落实到实处，实行办事处领导包重点工程责任制，驻村机关干部协同村干部包防汛工程责任制（详见附件二、三），做到定岗定责，哪个工程出现问题，就追究包该工程人员的责任。为查清底子，消除隐患，各村、各单位要在5月中旬进行检查，抓紧修复水毁工程及早进行度汛应急工程和险工险段的处理，确保6月10日前施工完毕。

三是坚持值班和汇报制度。为保证全办事处水利工程和人民生命财产安全，防汛期间各村、各有关单位必须安排专人24小时值班，一旦出现险情，一要及时排除，二要及时上报。各村、各有关单位都要有统一的转移信号和转移地点，要充分发挥党员、团员、民兵的作用，一旦情况危急要迅速组织群众安全转移。如情况危急，危及大坝安全且中断对外联系时，除通知下游群众安全转移外，包库包坝负责人经汇报办事处防汛抗旱指挥部后可按应急预案施行，确保人民生命财产安全，塘坝水位由各村根据实际情况确定。要正确处理好蓄泄关系，汛期尽量少蓄水。因玩忽职守造成重大损失的，要查明原因，追究领导和当事人责任。

四是顾全大局，服从指挥。各村、各有关单位要发扬“九八”抗洪精神，团结治水。电信部门要确保通讯工具的畅通，供销社要保证物资的供应，卫生部门要搞好必要的救护工作，出现险情时，各单位人员车辆都要服从办事处防汛指挥部的调动，否则，如因不服从调动，造成损失的，要追究单位负责人的责任。

五是查漏补缺，加紧修固。教育办公室、民政部门要对学校校舍及农村困难户的房屋进行一次全面检查，发现病房危房要采取得力措施进行维修加固，大雨天校舍一旦出现险情要立即组织学生撤离，护送学生回家，确保学生生命安全。

防汛工作事关重大，我们要继续发扬“九八”抗洪精神，抱着对人民高度负责的态度，始终贯彻“以防为主，防重于抢”的方针，扎扎实实地做好今年的防汛工作，夺取防汛工作的新胜利。