国土局党性教育意见

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为认真落实总书记关于保持党的纯洁性的重要指示，按照省纪委九届八次全会、市纪委十一届二次全会和市纪委十三届二次全会部署要求，经局党委同意，决定从今年4月至10月，在全局党员干部中开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题教育活动。现制定如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的要求，落实党要管党、从严治党方针，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、加强教育和严肃党的纪律与完善规章制度相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保广大党员干部真正做到信仰坚定、忠诚可靠，艰苦奋斗、拒腐防变，克己奉公、服务人民，永葆共产党人的政治本色，为加快推进滨海特色城市建设提供有力保障，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、目标要求

通过开展主题教育活动，努力实现以下目标：

一是理想信念进一步坚定。着力解决少数党员干部理想信念不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心，在大是大非问题上认识模糊、态度摇摆问题，教育引导党员干部永葆思想道德的纯洁性和理想信念的坚定性，始终坚守共产党人的精神家园。

二是工作作风进一步转变。着力解决少数党员干部宗旨意识淡薄，事业心和责任感不强，贪图安逸、奢侈浪费，庸懒散现象突出，对群众利益漠不关心等问题，教育引导党员干部求真务实、真抓实干，牢固树立宗旨意识、责任意识、节约意识和纪律意识。

三是管理监督进一步加强。着力解决少数党组织对党员干部教育、管理、监督不够，奉行自由主义、好人主义，班子涣散、选拔任用干部把关不严等问题，教育引导党员干部充分发挥先锋模范作用，使各级党组织更富有创造力、凝聚力和战斗力。

四是廉洁自律意识进一步增强。着力解决党员干部思想腐化、工作追求安逸享乐、生活追求低级趣味、作风铺张浪费等问题，教育引导党员干部增强党纪法规意识，自觉遵守廉洁自律各项规定，筑牢拒腐防变思想道德和党纪国法防线。

三、方法步骤

开展主题教育活动，分学习提高、查找问题、整改提升三个阶段进行。要以自我教育、正面教育为主，将边学边改、边查边改、边整边改贯穿于教育活动全过程。

第一阶段（4月—6月）：学习提高。以中央纪委编写的《领导干部廉洁从政教育读本》，中央纪委、中央组织部、中央宣传部编写的《领导干部从政道德启示录》和省纪委编印的《恪守从政道德、保持党的纯洁性教育读本》为主要教材，组织党员干部特别是领导干部深入学书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话，学理在国务院第五次廉政工作会议上的讲话和贺国强书记在十七届中央纪委七次全会上的工作报告，学习省纪委九届八次全会和市纪委十一届二次全会文件，学习《许立全同志在全市表彰大会暨作风建设会议上的讲话》，学习《马跃启同志在全市经济工作会议上的讲话》和《马跃启同志在市纪委十三届二次全体会议上的讲话》，并围绕“恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题撰写、交流学习体会。本阶段，重点抓好四项活动：（1）上一次党课。要紧密联系实际，以“恪守从政道德、保持党的纯洁性”为主题，对党员干部讲一次党课。还要举办“清风大讲堂”，邀请纪检监察机关、检察机关、党校、高等院校等领导、专家、学者作专题辅导，使广大党员干部进一步领会“恪守从政道德、保持党的纯洁性”的丰富内涵和具体要求，切实增强立党为公、执政为民的自觉性。（2）举办主题演讲比赛。要以“恪守从政道德、保持党的纯洁性”为主题，紧密联系当前改革发展稳定、反腐倡廉建设和党员干部思想作风实际，组织开展主题演讲比赛。（3）组织知识测试。在组织党员干部自学和集中学习的基础上，要组织一次党纪条规知识测试和竞赛，检验学习成果。（4）开展警示教育活动。通过组织党员干部参观反腐倡廉教育基地，观看警示教育片，开展风险情景模拟教育等，进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。

第二阶段（7月—8月）：查找问题。对照总书记在十七届中央纪委七次全会重要讲话中指出的“五种表现”，许立全书记在全市作风建设会议上列举的“八个方面的问题”和马跃启书记在全市经济工作会议上强调的“六种作风”，深入查找在理想信念、思想作风、党性原则、廉洁自律和对党员干部教育、管理、监察方面存在的突出问题，认真做好自查自纠工作。本阶段，重点开展五项活动：（1）广泛征求意见。通过召开座谈会、恳谈会、征求意见会，组织领导干部公开接访、干部下访，电话征询、问卷调查、情况分析等形式，集中查找人民群众反映突出的问题。（2）召开民主生活会。把“恪守从政道德，保持党的纯洁性”教育作为领导班子民主生活会的一项重要内容，采取自己查、领导点、相互帮的方式，认真开展批评和自我批评。民主生活会纪要上交局教育活动办公室存档。（3）开展党性分析。以党支部为单位，组织所属党员对照保持党的纯洁性要求和现实表现情况作出正确评价，认真撰写党性分析材料，深入分析个人在思想、工作、作风、生活等方面存在的问题和不足，明确今后整改措施和努力方向。（4）组织党员民主评议。在形成党性分析材料的基础上，以党支部为单位，组织全体党员进行一次民主评议党员活动，对每名党员作出优秀、合格、基本合格、不合格的评价。民主评议期间，各基层党支部要通过多种方式，广泛征求党员、群众对党员个人的意见建议，对每个党员作出客观评价，指出今后努力的方向。评议中形成的有关材料，存入单位党组织工作档案。（5）组织廉政公开承诺。结合廉政风险防控工作，以容易引发、滋生腐败行为的关节点和高风险岗位人员为重点，通过举办预防职务犯罪报告会、执法执纪讲座、党校培训等多种方式，加强岗位廉政教育，梳理岗位廉政行为规范，组织党员干部做出廉政公开承诺。

第三阶段（9月—10月）：整改提升。根据查找出的问题和不足，认真进行梳理，建立问题台账，并逐项逐条制定整改方案，明确责任主体、目标要求、具体措施和责任人，落实完成时限，集中抓好整改。本阶段，重点抓好三个方面的工作：（1）广泛开展廉政谈话活动。根据查找到的问题，特别是对存在为政不廉、党性不纯、作风松散、纪律观念淡薄、精神状态不佳等问题的党员干部，要采取诫勉谈话、提醒谈话、信访谈话和调离岗位、停职检查等组织、纪律手段进行处理。（2）建立完善制度规定。本着实用、有效原则，研究制定加强从政修养、增强综合素质、转变工作作风、优质服务群众的机制制度，形成长效工作机制，把保持党的纯洁性各项要求落到实处。（3）选树推广一批先进典型。发现、选树教育活动中涌现出来的先进典型，通过各种新闻媒体、公开栏等途径大张旗鼓地宣传、推广他们的先进事迹，交流经验，树立典型，对党员干部进行再教育。

四、组织领导

开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题教育活动，是推动党员干部加强党性修养和作风建设，提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐能力的重要举措。各科室、事业单位、国土资源分局要高度重视，切实加强领导，确保抓好落实。

一是明确领导责任。成立局教育活动领导小组。领导小组下设办公室，设在局监察室，具体负责活动的组织协调和督导检查。监察室、组织人事科、办公室等各有关科室，要分工负责，密切配合，协同推进。

二要加强宣传引导。充分发挥新闻媒体的作用，加大宣传力度，对教育活动取得的成果和涌现出来的先进典型，我局将及时跟踪报道宣传，

三要搞好监督检查。局教育活动办公室要对活动开展情况及时进行指导、督查，加强情况交流和沟通。各单位要把开展主题教育活动和当前中心工作、创先争优活动有机结合起来，确保活动取得实实在在的效果。活动结束后，各单位要写出专题报告，于10月底前报局教育活动办公室。