卫生局职务犯罪防治意见

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为进一步认真贯彻落实市检察院、市卫生局关于在医药卫生系统预防职务犯罪工作中加强联系配合的通知精神，避免和减少卫生系统各单位职务犯罪案件发生，经研究，对预防职务犯罪工作提出如下实施意见。

一、加强法制宣传和廉政警示教育

检察机关充分发挥职能作用，指导、支持、配合卫生系统，把预防职务犯罪教育纳入干部队伍的管理教育和培训之中，运用典型案例警示、犯罪分子现身说法、举办职务犯罪案件展览、提供法制宣传材料和法律咨询等各种形式，使该系统的广大干部职工进一步掌握必备的法律知识，增强遵纪守法意识，提高拒腐防变的能力。

二、建立联席会议制度

县检察院和县卫生局联合组织，每半年召开一次县、镇医疗卫生重点单位的纪检监察、预防职务犯罪工作联席会议，各单位总结交流前一段预防职务犯罪工作的开展情况，对发生苗头性或倾向性的问题进行分析，总结推广好的经验做法，研究部署下一步工作和防范措施。

三、加强预防职务犯罪的调查研究

县检察院和县卫生局认真分析卫生系统职务犯罪的特点、原因等因素，针对重点部位和热点问题，共同选定题目，搞好调查研究，提出防范职务犯罪的措施和对策，为各级领导决策提供服务，为净化医疗市场、保护广大消费者的合法权益提供良好的法制环境。

四、加强对药品、医疗器械招标采购的管理、改进和监督

针对前几年在药品、医疗器械招标采购中存在的问题，积极与有关部门协调，不断完善管理办法和运行机制，逐步消除药品、医疗器械购销中的不正之风，防止和减少行贿、受贿、挪用公款等违法问题的发生，提高卫生系统各单位的经济效益和社会效益。

五、切实抓好重点环节、重点单位和重大工程的预防

重点环节的预防在检察机关的指导下，由县卫生局着重从制度、监督、检查等方面入手，制定工作方案和措施，并抓好落实，取得实效;重点单位的预防，主要是针对发生案件的单位，以检察机关为主，根据案件情况和发案单位共同分析发案原因，提出检察建议，帮助发案单位总结经验教训，完善规章制度，堵塞管理漏洞，真正达到“办理一案，教育一片，治理一方”的目的;重大工程预防工作，检察机关和卫生行政机关紧密配合，从实际出发，对卫生系统的较大工程建设项目，从勘察、设计、招标、监理、施工等环节，进行全程预防，确保“资金安全、工程优质、干部优秀”。

六、加强监督，疏堵结合，防止职务犯罪案件的发生

要切实加强对卫生系统涉及行政审批、许可、日常监督等关键环节的监督管理，避免减少在许可认证、注册等方面的以权谋私行为，通过聘请预防工作(行风)监督员、走访被监管单位等形式，收集第一手资料，扩大监督范围，保证广大干部依法行政。

七、开展经常性的巡回检查

县检察院和县卫生局根据不同单位的特点、不同时期预防重点和重点环节、关键人物，联合开展不定期的经常巡回检查，针对可能发生的不廉洁问题，及时提出警示，指导有关单位和有关人员完善制度，理顺机制，堵塞可能发生的漏洞，防患于未然，保障卫生事业健康发展。