全县烤烟生产总体意见

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为认真贯彻落实省市烤烟工作会议精神，扎实做好烤烟生产工作，多渠道促进农民增收，现就2012年全县烤烟生产工作提出如下意见：

一、指导思想和任务目标

指导思想：充分利用我县得天独厚的生态优势和传统优势，以实施烟叶生产生态村富民工程为总抓手，以发展烟叶农场和培养职业化烟农为手段，促进全县烤烟生产合理布局和规模种植，进一步加大新技术推广力度，努力提高烟叶内在质量，改善等级结构，确保我县烤烟种植面积和效益实现新突破，促进农民增收和财政增长，扎实推进社会主义新农村建设。

任务目标：全县计划种植烤烟9100亩，平均单产120公斤，收购烟叶2.15万担，烟叶等级质量明显提高，上等烟比例达到25％以上，中上等烟比例达到80％以上，推动烤烟生产健康发展。

二、工作重点

（一）加强宣传发动，确保面积落实。按照县政府下达的指导性计划，各乡镇、有关部门要通过组装宣传车、印发扶持政策和技术明白纸、广播电视、典型引路等多种形式，深入宣传烤烟生产的优惠政策。积极发展大户型农场，引导烟农向规模效益发展，促进烤烟种植计划的落实。

（二）稳定扶持政策，落实烤烟面积。烟草部门要认真落实和兑现各项扶持政策，在全面落实2012年烟叶生产生态村富民工程的基础上，重点加强密集烤房建设和烘烤技术的应用指导，努力提高烘烤质量，改善烟叶等级结构，降低烟农种烟成本，增加烟农收入。各植烟乡镇政府要根据实际情况，多方筹集资金，制定奖惩办法，对乡村干部实行奖罚兑现，激励和调动各方面发展烤烟生产的积极性，确保烤烟种植计划落到实处。要切实做好防病防灾工作，气象部门要定期气象信息，烟草部门要切实做好病虫害预测预报，有针对性地制定相应措施，及时指导烟农采取预防措施，努力把病虫害损失降到最低，确保烟农植烟效益。

（三）加强烤烟基础设施建设，改善烤烟生产条件。各植烟乡镇要按照《烟叶生产生态村富民工程实施意见》要求，结合本乡镇实际，对植烟区域进行合理规划，优化种植区域，做好规模效益文章。要认真做好烟田基础设施建设规划，加大烟田基础建设力度，改善烟叶生产条件，促进全县烟叶生产实现产质效益新突破。县国土资源、农业、水务、气象等部门要密切配合烟草部门搞好土地规划、水利设施建设规划和年度种植规划，切实做好烟田建设总体规划的编制和组织实施工作。

（四）依法管理烟草市场，切实保障烟农合法权益。烟草部门要严格执行国家烟叶收购标准和价格政策，自觉接受社会监督，切实维护好国家利益和烟农利益。各乡镇政府和执法部门要把烟草市场整治列入工作重点，通力合作，密切配合，为稳定良好的烟叶市场秩序保驾护航。

三、加强组织领导

各级、各有关部门要把烤烟生产作为新农村建设的重点来抓，切实加强组织领导。各乡镇政府主要负责同志要亲自抓，明确一名分管负责人具体靠上抓，烤烟面积1000亩以上的乡镇要成立烤烟生产办公室，由分管农业的副书记或乡镇长兼任办公室主任。要把烤烟生产工作摆上重要日程，确保种植面积和收购任务的完成。要强化工作措施，层层分解任务指标，进一步完善考核奖惩机制，明确分工，责任到人，把烤烟生产列入乡村干部的千分制考核，确保完成县政府下达的生产计划。县政府有关部门要加强合作、密切配合，进一步加强对烤烟生产的指导与服务，切实解决烤烟生产过程中的技术难题和管理难题，促进烤烟生产持续健康发展。