县委政务公开指导意见

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为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，进一步推动全县政务公开工作深入开展，现就2012年全县政务公开工作提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，牢固树立和全面落实科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观，紧紧围绕经济建设中心，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强对行政权力的监督，促进依法行政，更好地为全县经济社会又好又快发展服务。

二、政务公开的基本原则和要求

坚持以公开为原则、不公开为例外，按照全面真实、及时便民的要求，全面施行公开。

公开要做到“四性”：（1）注重针对性；（2）坚持真实性；（3）讲究时效性；（4）强调操作性。杜绝流于形式敷衍塞责现象发生。要把政务公开与反腐败治本抓源头各项工作紧密结合起来，整体推进。

三、公开的内容

政府职能部门公开的内容是：不涉及党和国家秘密的职能职责、重大决策、政策规定、办事程序、办事标准、审批权限、办事时限、便民措施、服务承诺、廉政规定、执法纪律、财务收支、人事任免奖惩、工程招投标、政府采购、落实县委县政府重点工作等。在此基础上，重点抓好以下相关事项的信息公开：

1、抓好中央和省市县重大决策部署贯彻落实情况的公开。围绕党委、政府中心工作，加强对宏观调控、结构调整、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况的公开。积极推进工程建设领域信息公开，把公开透明原则贯穿于工程建设项目规划、审批、核准、实施、监管以及资金管理使用的各项业务流程。

2、切实抓好涉及人民群众切身利益事项的公开。着力公开涉及民生问题的信息，使人民群众及时了解强农惠农政策措施实施情况，征地补偿、救灾救助资金管理使用情况，以及教育、医疗、住房、电信、旅游、金融、食品、药品、环保等情况，努力解决影响发展和稳定的信访难题，提高政府公信力。

村（居）委会公开的重点内容：农村财务收支管理情况，村集体经济收入情况，计划生育政策落实情况，水费收缴、宅基地审批和优抚物资管理、发放情况，惠农政策的落实情况，债权债务和其它按规定收费项目及标准等情况。各镇、历山街道、经济开发区具体指导各村的公开工作。

四、政务公开的主要形式

1、在新闻媒体或政府网站上。

2、召开相关专题会议、座谈会。

3、设立政务公开栏、宣传栏。

4、发放便民服务手册、明白纸。

五、公开的时限要求

各部门各单位要利用各种形式，自行组织公开，并及时更新公开内容。县政务公开领导小组办公室负责做好县政务公开栏的统筹协调管理工作，每年更新不少于6次。政务公开栏将以“重点部门主要负责人公开承诺”为内容于3月中旬完成今年的首次公开，请各相关部门单位将公开的内容于3月15日前报县政务公开领导小组办公室（邮箱），经审核后统一定做。

六、强化组织领导和监督保障措施

各部门各单位要高度重视政务公开和政务服务工作，将其列入重要议事日程，统一研究部署，及时解决工作中的重大问题。做到主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，形成齐抓共管的局面。要设立政务公开监督电话和举报信箱，对群众举报、投诉的问题及时调查处理并将调查处理结果向群众公布。对公开工作落实不力的，要进行诫勉谈话，限期整改，对损害群众合法权益造成严重后果的，要严格追究责任，坚决避免政务公开和政务服务流于形式，确保各项工作落到实处。