行政中心审批服务意见

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为贯彻落实市委《关于开展机关作风建设年活动的实施意见》“转作风、重规范、提效能”要求，进一步做好市级重点项目的审批服务工作，努力为招商、护商、安商创造良好服务环境，市行政审批中心制定了十项审批服务工作机制，具体要求如下：

一、建立责任落实机制。按照属地管理的原则，对市级重点项目的审批服务工作进行分解。各级行政审批（服务）中心要确定一名调度联系人，由中心管理机构负责人担任，具体负责本市（区）重点项目许可审批手续办理的组织协调、信息报送等工作；每个重点项目确定一名项目协调负责人，由有关窗口负责人担任，具体负责该重点项目许可审批咨询、代办、协调等工作。

二、建立主动服务机制。项目协调负责人要主动与项目单位负责审批手续办理的人员保持经常性的联系，主动了解项目许可审批手续办理的进展情况，有针对性地提供服务。

三、建立并联审批机制。企业设立、基本建设等涉及多个部门审批的重点项目，凡是需要并联审批的，都要实行并联审批，由中心管理办负责组织，最大限度减少中间环节，压缩办理时限，提高审批效率。

四、建立绿色通道机制。对工期紧、情况特殊的重点项目，要纳入中心绿色通道，实行急事急办、特事特办。对需要转报上级部门办理的审批事项，要根据项目单位的需要，安排专人全程陪同办理。

五、建立联合踏勘机制。凡是需要多个部门现场勘察、检查的审批项目，由中心管理办负责组织有关单位和窗口实行联合踏勘，一个项目原则上只组织一次联合踏勘，争取一次性解决问题，为项目单位减少麻烦。

六、建立项目代办机制。重点项目单位提出需要代办的审批事项，由项目协调联系人提供代办服务，协调有关窗口及时办理相关手续，向调度负责人提出并联审批、联合踏勘申请。

七、建立网上审批机制。重点项目的许可审批手续办理，能够实现外网申报的，要鼓励项目单位进行外网申报、内网审查，实行网上审批，做到办事指南资料外网公开，申请表格网上下载，办理情况网上查询，有关问题在线咨询和投诉。

八、建立上下联动机制。市、县、镇三级审批服务中心，凡是下级中心调度负责人要求上一级中心协调办理的，上一级中心调度负责人应在2个工作日内协调办理。属于部门系统内的三级审批服务事项，由项目协调负责人直接与上级业务窗口联系，组织联审联批；属于涉及多个部门的三级审批服务事项，由项目协调负责人向同级调度联系人提出联动服务方案，由中心管理办组织三级联审联批。能够使用电子审批系统的，实行网上联审联批。

九、建立调度通报机制。市行政审批中心对重点项目许可审批手续的办理情况，实行定期调度和通报制度。各市（区）中心和市中心有关窗口，要于每月28日前将当月工作进展情况填写月调度表，报市中心业务科。市中心管理办将重点项目审批服务有关情况定期向重点项目办公室通报。

十、建立绩效考核机制。将重点项目审批服务工作纳入年度考核，主要考核为重点项目办理手续、解决问题、跟踪服务的效率和效果。通过对项目单位的不定期回访，了解各级窗口单位的服务情况。成绩突出的，按照考核办法的规定予以加分奖励，并作为评先选优的重要依据；行动迟缓、工作不力影响项目建设的，要按照考核办法的规定予以处理。

希望各市（区）行政审批（服务）中心、中心各窗口要站在全局的高度，充分认识加快重点项目建设的重要性和紧迫性，加强组织领导，切实落实十项审批服务工作机制，做好审批服务工作，为重点项目的顺利推进提供有力保障。重点项目十项审批服务机制将作为一个长效机制，长期坚持下去。