家庭服务业扶持工作意见

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为促进我区家庭服务业健康发展，根据市政府办公室《关于加快发展家庭服务业的意见》，现就扶持我区加快发展家庭服务业提出如下意见。

一、税收优惠政策

（一）落实扶持中小企业发展的税收优惠政策，按有关税收政策规定，对符合条件的小型微利企业给予企业所得税税收优惠。

（二）对持《就业失业登记证》符合条件的人员从事个体家庭服务业的，3年内按每户每年8000元的限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加及个人所得税。

（三）对家庭服务业机构新增加的就业岗位，当年新招用持《就业失业登记证》符合条件的人员，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，3年内按实际招用人数给予每人每年4800元定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠。

（四）对符合条件的员工制家政服务企业免征3年营业税。

二、鼓励就业创业

把发展家庭服务业与落实就业扶持政策紧密结合，完善促进就业政策体系，鼓励各类人员在家庭服务业领域就业创业。

（一）各类创业者创办家庭服务业企业及个体经济组织，领取营业执照并正常经营1年以上的，给予1000元的一次性创业补贴；给予创业者每年2500元、最长不超过3年的社会保险补贴。

（二）家庭服务业创业企业招用登记失业人员，并与其签订1年以上劳动合同，按规定缴纳社会保险费的，按每吸纳一名失业人员500元的标准给予一次性岗位开发补贴。

（三）就业困难群体和家庭困难高校毕业生创办家庭服务业，需租赁场地经营且正常营业1年以上的，按年租金的20%给予一次性经营场地租赁补贴，最多不超过1万元。

（四）家庭服务业企业吸纳就业困难人员，与其签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，按全市上年度在岗职工平均工资的50%的标准，给予养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险补贴和岗位补贴。

（五）进一步提高个人创办家庭服务业小额担保贷款额度，对个人新发放的小额担保贷款的最高额度提高到10万元。

三、设立专项扶持资金

设立家庭服务业专项扶持资金，引导有条件的家庭服务企业通过资源整合和连锁经营、加盟经营等方式扩大服务规模、增加服务网点、完善服务网络，实现连锁化、规模化、标准化、品牌化经营。

（一）依法登记设立的家庭服务业企业，自注册登记3年内，分别按照其缴纳营业税区级留成的100%、80%、50%给予奖励。

（二）重点扶持年营业额在100万元以上，纳税额在5万元以上的市场份额高、管理运行规范、社会信誉好的家庭服务业企业，充分发挥知名企业示范带动作用。

（三）开展家庭服务等级企业评定，对先进企业给予表彰；对验收认定的家庭服务业典型社区，给予5万元奖励。

四、组织实施

（一）税收优惠政策由区国税局、地税分局按规定程序申报执行。

（二）就业创业扶持资金由人社局、财政局负责审核、认定和兑现。

1．符合条件的单位和个人于每年10月份向人社局提报本年度扶持补助资金申请（小额担保贷款全年可申请），同时提报工商登记、税务登记、纳税证明、劳动合同、房屋租赁合同、《就业失业登记证》及其他相关证明材料。

2．人社局初审合格后，由财政局进行复核，并提出资金扶持意见，报管委研究。

3．经管委研究批准后，由财政局负责将扶持资金拨付人社局，人社局负责发放到相关单位和个人。

（三）专项扶持资金由服务业发展局、财政局负责审核、认定和兑现。

1．符合条件的企业于每年3月底前，向服务业发展局提报上年度扶持补助资金申请，同时提报工商登记、税务登记、纳税证明等相关证明材料。

2．服务业发展局初审合格后，由财政局进行复核，并提出资金扶持意见，报管委研究。

3．经管委研究批准后，由财政局负责将扶持资金拨付给相关单位。