劳动局党务公开工作意见
时间:2022-06-11 03:54:00
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为认真贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于党的基层组织实行党务公开的意见〉的通知》,深入推进我局党务公开工作,结合我局实际,现就全面推行党务公开工作提出如下实施意见。
一、党务公开的指导思想和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内民主建设,不断提高党组织的凝聚力、创造力、战斗力,为推动我区科学发展、和谐发展、率先发展提供坚强的组织保证。
(二)基本原则
1、服务大局,促进发展。紧紧围绕改革发展稳定大局,把提高各级班子谋划发展、领导发展、推动发展的能力作为重点,努力打造阳光工程,强化民主意识,充分调动广大党员群众干事创业的积极性,全力营造科学发展、创先争优的良好环境。
2、发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性和主动性。
3、积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,因地制宜、因事制宜,确定相应公开内容和形式,提高党务公开的针对性。坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。
4、统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开以及劳动就业、劳动监察、社会保障事务公开等有机结合起来,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
二、党务公开的主体、内容、程序和方式
(一)党务公开的主体
局党总支及所属的三个党支部(局机关党支部、社会保障处党支部、人力资源开发服务中心托管党支部)。
(二)党务公开的内容
凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应按照有关规定在适当范围予以公开。公开的主要内容有八个方面:党组织决议、决定及执行情况;党的思想建设情况;党的组织管理情况;领导班子建设情况;干部选任和管理情况;联系和服务党员、群众情况;党风廉政建设情况;其他应当公开的事项。具体公开内容参见《人事劳动局党务公开目录》
(三)党务公开的程序
1、制定目录。局党总支根据党工委制订的党务公开目录结合自身实际,制定党务公开目录,规范细化所属基层党组织的党务公开内容,并报区党务公开工作领导小组办公室备案。
2、实施公开。局党总支根据公开目录和公开范围,将细化后的公开内容按照规定公开。公开时限应与公开的内容和范围相适应,坚持尽量早公开和公开时间尽量长的原则。固定内容长期公开,如有关政策、规章制度、组织机构、工作程序等。常规性工作定期公开,如发展党员、党费收缴等情况。阶段性工作逐段公开,如党组织活动情况、年度目标进展情况等。临时性工作即时公开,如党员党性分析、专题民主生活会、热点难点问题办理情况等。对于重大或复杂性问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次进行公开。
3、意见收集反馈。在党务公开栏设置“党务公开征求意见箱”,安排专人收集整理,认真分析研究,及时作出处理或整改,将结果以适当形式公开答复。对署名的意见和建议,将办理结果当面答复本人,并进一步听取其意见。
4、归档管理。对公开的党务信息资料及时登记归档,并做好管理利用工作。
(四)党务公开的方式
根据不同的公开内容和公开范围,合理确定公开方式。适宜在党内公开的,通过党内有关会议、文件、简报及政务内网等形式进行公开。适宜对全社会公开的采取党务公开栏、报纸等形式进行公开。设置党务公开意见箱和公开电话,收集党员、群众对党务公开的意见及建议,最大限度地方便群众了解情况。
三、党务公开的实施步骤
(一)启动准备阶段(2012年2月)
参加区党工委召开的全区党务公开工作动员大会,成立局党务公开领导小组,明确办事机构。组织学习中央和省、市委关于党务公开工作的有关文件和领导讲话,召开党务公开工作动员会,统一思想,提高认识,明确工作任务和工作要求。
(二)制定方案阶段(2012年3月)
结合实际,认真研究制定局党务公开工作实施方案。并将党务公开工作领导小组名单、联络员名单和党组织主要负责人签字的党务公开工作实施方案报区党务公开工作领导小组办公室。
(三)组织实施阶段(2012年4月至6月)
按照制定的实施方案和公开目录,周密安排部署,采取多种形式,全面推行党务公开,并建立相关的配套制度,务求实效。
(四)完善提高阶段(2012年7月至10月)
对照实施意见,进行自查自纠,充实完善,健全制度,规范运作,巩固提高。
四、加强组织领导
一是强化责任落实。局党总支成立局党务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责全局的组织协调、监督检查。各党支部要紧密结合业务特点,通过适当形式沟通情况、交换意见,共同把工作做好。各党支部要安排专人负责党务公开工作,确保工作落到实处。
二是强化长效管理。局党务公开工作领导小组要深入各支部检查指导,定期通报各支部党务公开工作情况。在推行党务公开的过程中,建立健全例行公开、依申请公开、党内情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见、党员意见收集反馈等制度,形成长效机制。要加大对党员群众意见建议的整改落实力度,及时修改完善各类公开制度。
三是强化考核评价。建立党务公开考核评价体系,重点对公开的内容是否真实、程序是否规范、形式是否多样、制度是否健全、效果是否明显等,进行细化考核,调动所属人员参与党务公开工作的积极性。
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