党内帮扶制度工作意见

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为努力打造一支作风硬朗、素质优良、精力充沛、士气高昂的干部队伍，激发新活力，增强凝聚力，提升战斗力，现就进一步落实党内激励关怀帮扶制度，提出如下意见：

一、指导思想

以中国特色社会主义理论及党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、公开公平、务求实效、统筹兼顾的原则，在政治上激励干部，在精神上关怀干部，在生活上帮扶干部，通过多层面、全方位的激励关怀帮扶，把干部的活力有效激发出来，把各方面的力量充分调动起来，努力推动全区经济社会又好又快发展。

二、具体措施

1.健全政治激励机制。对长期在基层一线工作、实绩比较明显、干部群众认可度高的优秀干部，如因年龄或干部职数等原因不能提拔担任领导职务的，可考虑通过明确职级、给予相应待遇的办法对其进行激励，彰显干部工作的公平性、公正性。

2.完善待遇激励机制。健全目标管理考核制度，结合日常考核、年度考核、综合考核，对干部的成绩评出优劣，比出高低；对表现突出、成绩显著的干部，授予荣誉称号，并给予一定物质奖励。严格落实干部工资正常增长机制。按照上级要求科学确定农村干部报酬标准，优先保证离任村干部补贴发放到位。

3.推行党务公开制度。健全党内情况通报制度，及时公布党内事务特别是党组织重大决策、干部选拔任用、党员领导干部执行廉洁自律规定等情况，增强各级党组织的工作透明度，尊重和保障干部的知情权。

4.健全谈话关怀制度。对干部思想动态进行定期分析，针对干部可能出现的思想波动，指派专人与干部进行谈心谈话。要坚持做到“六必谈”，即岗位变动时必谈，思想波动时必谈，工作出现失误时必谈，遇到困难挫折时必谈，出现矛盾和意见分歧时必谈，群众有不良反映时必谈。

5.健全慰问探访制度。对干部的生活予以充分关注。要坚持做到“四必访”，即干部本人或直系亲属生病住院时必访；干部至亲去世或者家庭出现天灾人祸时必访；干部家庭发生矛盾关系紧张时必访；干部在遇到重大困难时必访。

6.健全关爱帮扶机制。采取党费补贴一部分、财政支持一部分、慈善捐款拿出一部分的方式，设立党内关爱基金。依托基金在做好老党员补贴、生活困难党员补助发放等工作的同时，重点对家庭无力承担子女学费的干部，本人或其直系亲属遭受大病或突发性事故、无力承担巨额医疗费用的干部以及没有固定经济来源、体弱多病的离任村干部，进行适当关爱帮扶，解决实际困难。

7.建立节日关怀机制。坚持做到“双生日”祝福，每年干部过政治生日（入党时间）和个人生日时，所在单位党组织要通过寄送慰问信或其他方式，对干部表达祝福。每年“七一”、老人节、春节等重大节日期间，所在单位党组织班子成员要对离退休老干部进行走访慰问，让老干部感受到党的关怀和温暖。

8.建立健康关怀机制。严格落实体检制度，每年必须组织各级干部进行一次体检。每两年至少组织一次全区机关运动会，鼓励干部积极参与。严格执行公休假制度，年初要制定公休假计划，合理安排好干部公休，领导干部要带好头。切实加强镇街“五小”建设，不断优化干部工作生活学习环境。

9.完善监督约束机制。完善领导干部谈话诫勉、述职述廉、任期经济责任审计等制度，加强对四项监督制度、《干部任用条例》等贯彻执行情况的检查，健全党内监督、群众监督和社会监督相结合的干部监督体系。加强对领导干部特别是主要负责人的监督和管理，强化对管人、财、物等要害部门和关键岗位的监督，不断健全完善责任追究制度，对不认真履行职责，导致党风廉政、社会稳定等方面出现重大问题的，将追究相关人员责任，努力营造风清气正的干事环境。

三、组织领导

各级党组织要把落实党内激励关怀帮扶制度摆上重要议事日程，加强领导，提高认识，周密安排，认真实施。党组织主要负责人要负总责，分管领导要具体抓，确保工作落到实处。要充分考虑实际情况和干部需求，制定本单位、本部门落实党内激励关怀帮扶制度的具体实施意见。要通过加强党内激励关怀帮扶，不断深化干部队伍建设，为推动全区经济社会平稳较快发展提供强有力的人力支持和组织保证。