全镇农村文化大院建设意见

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各村庄：

为深入贯彻落实党的十七大关于推动社会主义文化大发展大繁荣的重大战略部署，加快建设镇、村两级公共文化服务机构，形成覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化设施网络，根据上级有关部署要求，结合我镇实际，现就加强农村文化大院(以下简称文化大院)建设提出如下意见。

一、提高对文化大院建设重要性的认识

加强文化大院建设，为广大农民群众提供基本的文化设施、场所和服务，是完善基层公共文化服务体系，推进社会主义先进文化建设的重要举措，是统筹城乡文化发展，维护农民群众基本文化权益的必要手段，是进一步提高农民群众思想道德和科学文化素质，推进社会主义新农村建设的必然要求，是做好基层文化工作的一项重要而紧迫的任务。各村庄要进一步提高认识，牢固树立为群众服务观念，把文化大院建设作为构建社会主义和谐社会的重要内容，作为建设社会主义新农村的有效途径，作为促进农村经济发展和社会进步的有力抓手，切实抓紧抓好、抓出成效。

二、指导思想、总体目标和标准要求

(一)指导思想。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终把握社会主义先进文化的前进方向，按照“统一规划，分级负责，整体筹划，分步实施”的原则，整合农村各种文化资源，提高为农民群众服务的能力和水平，努力实现农村文化资源的共建共享，满足广大农民群众多层次多方面精神需求。

(二)总体目标。为全镇经济社会发展提供强有力的精神动力和智力支持，创造良好的农村文化环境。丰富农村文化生活，促进全镇文化事业的发展，加快社会主义新农村建设步伐。进一步完善文化大院的基础设施和设备条件，改革管理体制和运行机制，提高工作队伍素质。加快文化中心和文化大院建设步伐，今年新建文化中心一处，新建村级文化大院2个，改扩建文化大院24个，确保到10月底，全镇90%的村庄建有文化大院。

(三)标准要求

三、配套完善好文化大院设施，充分发挥好现有文化大院的作用

要充分发挥文化大院的职能作用，组织开展形式多样的群众文化活动，积极参加镇党委、政府组织的文艺演出活动，不断提高农民群众的思想道德水平和科学文化素质，在促进农村精神文明建设的同时，为农民致富拓宽信息渠道，促进农村经济发展。要求已建成的34个文化大院村庄在年底的复核验收中必须全部达到市文化大院建设标准，不达标的在村庄的目标绩效考核中扣3分。要组织开展丰富多彩的文体娱乐活动，包括电影、电视、录像放映和群众读书活动等；举办各类文化艺术培训班、科普讲座、农技知识讲座等，辅导农民学习和培养文艺骨干；举办各类体育比赛，门球、棋牌、健身操等；搜集、整理民间文化遗产，做好文化遗产的宣传保护工作，推进乡村特色文化的发展。

四、采取各项措施，扎实推进文化大院建设

(一)加大文化队伍建设。村庄成立文化大院建设及管理工作领导小组，文化大院工作人员要热爱农村文化事业，有较高的思想政治素质，有一定业务专长。社会事务办加强对文化大院工作人员的业务培训和指导，加强对基层文艺骨干的培养，进一步提高基层文化工作队伍的素质。要充分利用组织大型文化活动、开展阵地文化活动和下乡辅导等形式，搞好“传、帮、带”，培养镇村文化活动积极分子，通过以点带面，推动群众文化活动开展。

(二)加大经费投入。文化大院具有公益性质，各村庄要加大支持力度。要坚持村庄投入为主的原则，发挥好社会参与的作用，各村庄在文化大院建设上要与村庄“五化”建设结合起来；要与村庄办公室改扩建结合起来，充分调动各方面力量参与文化大院建设。

(三)加大奖惩力度。市文化局将于今年10月中旬对村庄文化大院的建设情况进行验收。凡村庄自筹资金新建、改扩建文化大院且经验收合格的村庄，年底在镇重点工作考核分别中奖8分、6分。

各管区、村庄要把文化大院建设摆上重要议事日程，切实加强领导，落实责任，并认真组织实施。各部门、管区要通力协作，各司其职。社会事务办要充分发挥牵头作用，加强工作协调，加大监管力度，加大考核力度，在全镇形成齐抓共管、共建共享的农村文化工作格局。