国土系统纠风工作意见

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为深入推进全市国土资源系统行风效能建设，切实转变作风，提高效率，进一步提升群众满意度，根据市政府办公室《关于转发市政府纠风工作领导小组办公室2012年全市纠风工作实施意见的通知》和省厅《关于印发2012年全省国土资源系统纠风工作要点的通知》要求，现就2012年全市国土资源系统纠风工作提出如下实施意见：

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心、服务大局,坚持以人为本、执政为民、标本兼治、纠建并举,着力解决群众反映强烈的突出问题,进一步树立国土资源部门良好形象，使全系统政风行风建设再上新台阶，为加快推进黄蓝经济区建设、维护社会和谐稳定、促进经济社会又好又快发展提供有力保证。

二、任务分工

（一）纠正土地征收中不正之风专项监督检查。对违法违规用地，超范围、超规模征地，擅自改变土地用途，不按规定确定征地补偿标准，不落实被征地农民社会保障资金，截留、挪用、克扣征地补偿资金等问题开展专项检查。

（二）切实做好维护农民合法权益工作。对农村土地流转、耕地占补平衡、土地整治、以及征地拆迁等情况参与联合专题调研，全面掌握我市基本状况和存在的问题，研究制定下一步解决的措施和办法，切实维护农民的合法权益。

（三）认真解决群众反映强烈的突出问题。深化治理“小金库”工作，进一步规范机关及事业单位津贴补贴，认真清理和规范庆典、研讨会、论坛活动，切实精简会议和文件，从严控制和压缩因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出。

（四）严肃查办损害群众利益的案件。高度重视“12336”和人民群众来信来访和投诉举报，对各类投诉举报特别是实名、联名投诉举报的问题，都要认真核查，及时发现和纠正损害群众利益的突出问题。

（五）进一步优化发展环境。认真开展依法行政年活动和创优发展环境“五个一”主题实践活动，不断完善并联审批、全程代办、绿色通道等机制，全面推行“首问责任制、一次性告知制、办理事项时限制”。

（六）认真参加“行风热线”。继续坚持“一把手”上线、投诉问题督办、限时办结、结果反馈等制度，对群众反映的问题认真分析，把握规律，对带有普遍性、苗头性、倾向性的问题，积极探索源头治理的工作方法和措施，进一步提升群众满意度。

（七）进一步深化民主评议工作。积极创建市级“文明、高效、人民满意的基层站所（窗口单位）”，把群众反映强烈的热点、难点问题的整改作为评议工作的重点，重点对基层国土资源所(分局)和服务窗口开展民主评议。强化评议结果运用，对在本地区行风评议中评价较差、排名靠后的县局、分局，约谈其单位主要负责人。

（七）加大责任追究力度。实行以“问责、问效、问廉”为主要内容的行政“三问”制度，突出责任追究，提升行政执行力；以效能监察为重点，开展深层次的明查暗访，及时发现工作中存在的薄弱环节，切实解决行政不作为、慢作为、乱作为问题，着力改善服务环境，推动工作落实。

三、工作要求

（一）加强领导。各县局、分局要担负起全面领导本系统纠风工作的责任，列入重要议事日程，加强队伍建设，强化工作责任，明确工作目标，做到有部署、有督查、有验收，确保各项任务的落实。

（二）注重结合。要坚持行风建设与业务工作、队伍建设同安排、同部署、同检查，与自身的职责结合起来，与廉洁从政教育和行业自律教育结合起来，进一步提高工作水平，改善服务态度，改进工作作风，树立全市国土资源系统干部队伍新形象。

（三）加大考核。行风建设列入年度岗位目标责任制考核，同时将其作为干部业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据。局纪检监察室要加大督导检查和明察暗访力度，着力解决突出问题，确保行风建设不断取得实效。