国土局项目推进工作意见

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为进一步做好年度市级重点建设项目用地服务保障工作，按照市政府关于2012年度重点建设项目责任分工意见，结合市重点建设项目用地实际情况，现提出以下意见：

一、统一思想，提高认识

2012年，市政府实施的重大建设项目涉及经济建设、社会发展和改善民生的多个方面，是全市广大人民群众所思所盼所想所急的项目，是市委、市政府做出的重大决策。实施好这些重大项目，关系黄蓝经济区建设的大局和未来发展，对提升的城市形象，完善城市功能，提高人民群众生活水平、改善生态环境都具有非常重要的意义。全市各级国土资源部门要把加快市级重点项目建设作为今年国土资源工作的重点，切实增强责任感、紧迫感和使命感，相互配合、通力协作，加快推进项目建设。

二、完善机制，强化措施

（一）建立市级重点建设项目推进协调机制。一是加强协调督促。凡涉及重点项目的重大问题，提报局市级重点建设项目用地服务领导小组协调解决；其他事项由各重点项目责任领导协调落实。二是实行工作例会汇报制度。涉及重点项目建设的有关牵头科室、单位工作例会时，首先汇报重点项目进度、存在问题等情况。三是实行定期调度会制度。局市级重点建设项目用地服务领导小组办公室每周召开一次重点项目推进调度会，由牵头单位责任人汇报需要协调解决的重大问题。四是实行月通报制度。有关牵头科室、单位每月23日前将承担项目用地服务进展情况上报领导小组办公室，领导小组办公室负责汇总印发。

（二）建立市级重点项目推进督办制度。有关县局、分局及科室、单位要各司其职，各负其责，加强沟通，密切配合，形成强有力的工作合力，加快市级重点项目的推进。针对重点项目用地预审、规划调整、农用地转用、土地征收、土地储备、土地供应等不同阶段，要切实采取措施着力推进，分别达到要求进度。对于用地规划，规划科要在用地指标上向重点项目倾斜，并以落实规划指标作为第一目标，确保项目用地符合规划计划要求；对于农用地转用和土地征收，耕保科要积极督促储备中心及各县局、分局加快组卷，全程负责报件审核及报批等工作；对于土地储备，储备中心要将重点项目用地涉及的新增、存量土地全部纳入储备；对于土地供应，利用科、储备中心、交易中心要进一步梳理工作流程，提高工作效率，保证土地及时出让；对于信访工作，监察支队要认真做好土地执法和信访稳定工作，切实维护重点项目正常的用地秩序；对于其他协调工作，积极主动与牵头等部门衔接、沟通和汇报，争取早日完成相关工作。局办公室、人事科、纪检监察室将重点项目推进督办纳入日常考核和纪律监督，对推进工作不力，达不到时间进度和质量要求的，下发《督办通知单》，并在月情况通报中予以批评。

（三）建立市级重点项目限时办结制度。对市级重点项目的用地审批，要实行绿色通道联合审批制度，按照“统一受理、分头介入、同步审查、限时办结”的要求，从简、从快办理有关审批手续，促进项目尽早办理用地手续。对市级审批事项3日内办结；对需要转报省政府或国家审批用地手续的重大项目，要按照上级要求尽快落实有关支持条件，并积极主动做好与部、厅的衔接和汇报工作，7日内完成审批手续。

三、加强领导，落实责任

一是成立2012年度市级重点建设项目用地服务领导小组。由局长任组长，相关分管领导任副组长，其他班子成员为成员，总体协调推进重点工程建设。二是建立重点建设项目领导责任制。对市级重点建设项目进行责任分解，确定各重点项目责任领导，作为推进重点项目建设的第一责任人，做到“一个项目、一个分管领导、一个牵头单位、一套工作班子、一个工作计划、一抓到底”。有关责任领导要按照项目建设的总体要求，及时协调有关县局、分局及科室、单位，确保完成年度工作计划。三是加强落实责任考核。加强对市级重点项目用地服务的责任落实、工作目标完成情况进行考核，把推进市级重点项目的考核与各县局（分局）、各科室（单位）的业绩考核、评先树优、干部使用有机结合起来。