镇委办农村社区党建水平提升意见

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在创先争优、争做先锋活动中，镇党委以“先锋家园”党建品牌为统领，以实施“四化”工程为载体，大力提升农村社区党建服务水平。

实施标准化建设，树立社区服务新形象。成立了社区联合党委，等5个村庄党支部和4家企业党支部，共有党员137名，辐射面积10平方公里。投资15万元，在店子村建设了社区便民服务中心、党员服务中心、党员教育培训中心。实行“3622”的运行体系，将农业科技、计划生育等6个与群众生产生活联系密切的部门行政审批服务事项进行整合，全部纳入社区服务中心办理，涉及到原审批职能的单位不再保留对社区范围的审批权限，有效杜绝多头受理、双轨运行的问题。同时，把党员人数少及尚不够设立党支部条件的“两新”党组织都纳入党员服务中心管理服务范围，并且通过发放《致党员群众的一封信》，向辖区党员群众宣传社区的服务宗旨、服务项目、接待时间和联系电话，宣传介绍服务中心的功能和作用。

实施制度化管理，规范社区服务新内容。推行“四个创新”，规范和丰富社区服务内容。创新责任机制，制定联合党委和社区服务中心工作人员职责，明确各级在社区党建工作中相应的责任；创新目标机制，根据社区党建任务，合理确定工作目标，把“软任务”变成“硬指标”，制定社区党建联席会议制度，每季度召开一次党建联席会议，对前期工作进行总结同时部署后期的工作；创新考核机制，加强过程管理，制定联合党委和社区工作人员定期考核制度，并且实行“红牌、黄牌”督办制度，加强督办；创新奖惩机制，制定《社区工作人员绩效考核办法》，以表彰先进，鞭策落后。

实施人性化关怀，开辟党群联系新途径。围绕党员群众的需求，积极推行四种服务模式：一站式服务，把民政、综合、计生、公安等9部门职能引入社区，直接办理镇级权限事项，实行“一站式办公、一条龙服务”；挂牌式服务，根据各自窗口职能设立标牌，分类标明服务事项，严格执行首问责任制，保证责任到位、服务到位；亲情式服务，开展“一张笑脸、一杯热茶、一张椅子、一颗热心”四个一亲情服务活动，增强了社区党组织的亲和力；上门式服务，利用上门服务机会，掌握民情动态，切实解决居民群众关注的难题，突出服务重点，增强了服务的针对性和实效性。同时，在党员服务中心设立党代表接待室，并采取组织党代表参加基层组织生活、“结对子”、定期走访等方式联系党员和群众，截至目前，已结成23个“对子”，开展走访活动4次。

实施多样化服务，打造社区服务新载体。结合实际和不同层面党员的特点，因人制宜设置服务项目。根据党员过组织生活的需要，设置党员谈心室，每天安排一名党建工作者坐班，与来访的党员谈心，目前，共接待来访党员16名；结合当前开展的远程教育网站更新活动，将“先锋”安装到社区电脑上，每周组织辖区党员群众定时观看，提高辖区党员群众的综合素质；同时，成立了社区志愿者协会，目前已有32人进行了注册登记，他们已成为推动社区党建服务的生力军。