党政办督查工作意见

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为进一步加大对临港产业区党工委、管委会重大决策、重要工作部署的推进落实力度，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，充分发挥督查工作在推动领导决策落实中的重要作用，确保全区各项任务目标得到有效落实，现就进一步加强督查工作提出如下意见。

一、指导思想和基本原则

指导思想：紧紧围绕党工委、管委会总体工作部署和安排，服务领导决策，维护群众利益，定期开展督查和情况反馈，不断提高督查工作的质量和效率，保证和促进党工委、管委会决策部署和各项任务目标的全面落实。

基本原则：坚持领导带头，逐级负责，分工协作，一级抓一级，层层抓落实；坚持有令必行，凡党工委、管委会重要决策和领导同志批示、交办事项，做到有交必办，确保政令畅通；坚持实事求是、真督严查，把注重实效贯穿于督查工作的全过程，努力使督查事项落到实处；坚持日常调度与重点督查相结合，督查与工作目标和考核相结合，不断改进督查方法，完善督查制度，保证督查工作顺利开展。

二、督查主要内容和方式

（一）督查内容：督查工作围绕党工委、管委会工作中心，贯穿于抓工作落实的全过程。主要内容包括：

1、党工委、管委会重大决策、重要工作部署的贯彻落实；

2、全区领导骨干会议、全区工作总结表彰大会、党工委（扩大）会议、年度《工作要点》等全区性重要会议、重要文件确定的重大事项、重点工作部署的贯彻落实情况；

3、党工委、管委会阶段性、专项重要工作部署的贯彻落实情况；

4、上级领导和领导机关对群众和基层来信、来访、报告以及其他有关问题重要批示的落实情况；

5、党工委、管委会领导重要批示、交办工作的贯彻落实情况；

6、上级领导和党工委、管委会领导到基层检查指导工作、开展调研时提出要求落实的事项；

7、群众反映强烈的热点、难点问题的办理落实情况；

8、其他需要督查的重要事项。

（二）督查方式：坚持督与查并重，督与研同步，明查与暗访结合，开展经常性督查、专题督查和跟踪督查，查工作进度，查实际效果，做到有部署必有检查，有检查必有结果。督查的方式主要有：

1、对各镇、区直部门落实党工委、管委会重点工作情况，开展定期督查调度；

2、对重大工作部署及阶段性重点工作开展专项督查活动；

3、围绕决策落实的重要方面和关键环节，有重点地开展督查调研；

4、对重点项目落地建设工作情况，会同有关部门，开展联合督查活动；

5、对各镇、区直部门落实重点工作情况，进行现场督查；

6、对党工委、管委会领导交办的需要督查的重点事项，开展随机督查活动；

7、对应落实而未落实的事项，经催办后未办结的，下发督查通知，逾期仍未办结的，进行通报批评；

8、对党工委、管委会重要决策部署，适时采取明查暗访的方式，开展实地督查活动，并将情况进行通报。

三、督查事项办理和反馈要求

1、以贯彻落实党工委、管委会重大决策和重要工作部署为主线，对需要督查的事项，一般按以下程序进行：

①立项。对应督查的事项，明确任务要求、承办单位、办理期限等，由临港产业区分管领导审定，报临港产业区主要负责人同意后确定。

②转办。立项后，以《督办通知单》、电话等形式及时将督查事项清楚无误地通知承办单位。

③催办。督查通知发出后，区别不同情况，适当采取电话询问、发催办通知、登门督促、召开座谈会等多种方式进行跟踪催办，及时掌握办理情况。

④反馈。收到承办单位对有关事项的贯彻落实情况报告后，经把关符合要求的，报有关领导阅示；对不符合要求的材料，退回承办单位重新办理。向市及市以上机关报告办理结果的有关材料，由临港产业区领导逐级把关审签。

⑤承办单位办理情况由临港产业区党政办公室存档，以备综合考核使用。

2、各镇、区直各部门都要严格按照督查通知、督办事项规定的时间和要求抓好贯彻落实，及时向临港产业区党政办公室反馈落实情况，报送督查事项办理情况报告。督查上报既要反馈党工委、管委会决策下达后，本级党委政府、本部门的部署和安排，也要反馈抓落实的具体措施和进度；既要反馈决策实施初期的情况，也要反馈决策实施过程中的情况；既要反馈决策落实的进展动态、措施办法和成绩经验，也要反馈决策落实中遇到的困难、存在的问题及解决问题的意见、建议和措施。督查反馈情况要力求快速、准确、规范，不得迟报、漏报、瞒报。各镇、区直有关部门半年和年终都要分别上报半年和年终重点工作进展情况，重点上报主要任务目标、重点项目建设、重要工作完成情况。

3、对党工委、管委会领导批示、交办事项，承办部门单位要以高度负责的精神对待查办事项，加快查办速度，提高办结质量。查办件原则上要求在一个月内办结，并向临港产业区党政办公室报告查办结果；特殊原因不能及时办结的，应及时报告原因和进展情况；对重要事项或久拖不决的问题，要组织相关部门直接进行催办。

4、对各镇、区直部门落实党工委、管委会重大决策和重要工作部署情况，承办重要督查事项的办理情况报告，临港产业区党政办公室及时形成综合或专题报告，送领导审阅，为完善决策和再决策提供依据，并根据领导批示精神对重点工作情况继续实行督查。对办理期限较长的事项，应分阶段向党工委、管委会领导报告工作进展情况，并按照领导要求进一步搞好跟踪督查，直至工作完成。对一些特点突出、成效明显、具有推广借鉴价值的督查工作落实情况报告，党政办公室将以《临港督查》等形式编发综合督查通报，指导和促进面上工作。

四、督查通报

1、督查通报的内容：定期通报各镇、区直部门落实党工委、管委会重要工作部署、重点工作情况；半年和年终通报一次年度全区重点工作任务目标完成情况；及时通报决策落实的成功经验或值得推广借鉴的工作方法，对落实不力的提出批评，并限期保质保量完成任务。

2、督查通报的依据：主要是党工委、管委会领导检查工作、调查研究时发现和掌握的情况；立项督查的办理情况；各镇、区直部门单位上报的工作情况；责任考核部门和执法执纪机关提供的情况等。

3、督查通报的范围：定期督查通报中，对工作落实的情况，通报至各镇、区直各部门；对于问题性、突发性情况，及时呈报党工委、管委会领导；对于因严重失误造成不良后果的情况，经授权后通报至限定范围。

五、组织领导

要充分认识到进一步加强督查工作，及时掌握工作动态，是促进科学发展、和谐发展的重要途径，全区各级各部门都要把督查工作摆在重要位置，纳入议事日程，进一步强化督查工作职责，健全督查机构，加强网络建设，不断探索促进工作落实的有效途径和方法。各镇、区直各部门主要负责人作为抓督查、促落实的第一责任人，要严格按督查工作要求抓好各项工作的落实和反馈，确保党工委、管委会部署的各项工作落到实处；对重大决策要逐项逐件地抓好落实，及时过问督办进展情况，亲自审阅督办结果，平时工作中做到研究决策时明确督查事项，布置工作时提出督查要求，开展督查时保证落实效果，一个环节一个环节督办，一个问题一个问题解决，一件事情一件事情落实。要进一步强化督查考核，将承办督查事项的落实情况纳入年度各镇、区直部门工作目标责任制考核内容，严格实行考核。