市政办年度防汛工作意见

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今年是实施水利“十二五”规划开局之年，做好年防汛工作，对维护安定团结的政治局面，促进经济长期平稳较快发展，具有特别重要的意义。按照国家防总、省、市、市防指的要求，结合我区实际，就今年防汛工作提出以下要求，望认真贯彻落实。

一、超前部置落实水库、塘坝防汛工作

要把确保水库、塘坝安全作为安全度汛工作的首要任务，未雨绸缪，防患于未然。突出抓好病险水库、塘坝的安全度汛，特别是重点工程、重点部位和关键环节要逐一落实，发现问题，及时处理。各包工程负责人要组织做好对分包工程的自查，自查情况要由包工程的责任人签字后上报区防汛抗旱指挥部备案。要强化行政首长负责制和项目法人责任制，逐一明确防汛行政责任人、技术责任人。要加强水库应急值守、预报预警和转移避险工作，切实把管理、预案、制度、队伍、物资落实到位，确保大坝及下游群众生命财产安全。严格执行已批准的调度运用方案，擅自超汛限水位运行的相关单位和责任人要严肃处理。

二、加强监管做好河道防洪准备

加强河道监测管理是做好河道防洪工作重要的基础性工作。要加强雨情、水情监测预报，要搞好洪水调度。在完善防洪预案和调度方案的基础上，实施有效的洪水管理。要认真抓紧对河道行洪通道、水库泄洪通道等进行排查，对阻水障碍，按照“谁设障，谁清除”的原则，限期清除。各村各单位要顾全大局，上下游、左右岸之间要加强沟通和协调，避免造成人为障碍；对水库泄洪、水库开闸，要及时发出预警，通知有关方面做好准备，确保安全，要充分做好抗洪抢险各项准备，落实抢险队伍、物资储备和机械设备，加强工程巡查，做到险情早发现、早报告、早处理。

三、提前防范抓好洪水灾害预防

要进一步完善非工程措施，着力加强基层责任组织体系建设，进一步完善区、村洪水灾害防御预案，提高各村各单位的应急处置能力，尽快形成区、村完整的防御体系。要不断加大宣传和培训力度，增强广大干部群众防灾减灾意识，提高自防自救和互救能力。

四、加强防汛值班值守工作

要严格落实防汛工作24小时值班制度，保证政令畅通。要落实防洪工程安全运行，检查维护制度，落实小水库、塘坝、谷坊安全管理人员，确保工程安全运行。

五、扎扎实实做好责任制度落实

要根据防汛指挥部成员单位人员及领导班子变化情况，及时调整充实防汛抗旱指挥机构。要进一步明确各单位职责，建立防汛应急反应机制，落实行业防汛责任制，特别是应对突发洪涝灾害的预警职责，确保各行各业防汛安全。要认真落实以行政首长负责制为核心的分级、分部门责任制，对每一处工程特别是病险水库、塘坝的负责人和专职看护人员，要明确到位，确保汛期在岗、联系畅通。区防汛指挥部要与村签订防汛责任书，并及时将责任落实情况予以公布，以加强检查、督导。做好防汛抢险知识培训，使行政责任人掌握防汛组织指挥抢险工作程序、防汛预案实施等内容。

防汛工作事关国家经济社会发展大局，让我们在区工委、管委的正确领导下，进一步增强使命感、危机感、责任感，按照防汛抗旱指挥部的要求，不断开拓创新，高标准、严要求、高效率的做好各项防汛工作，为经济社会全面可持续发展提供有力保障。