职工书屋管理指导工作意见

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为落实党的十七大关于“加强文化建设，明显提高全民族文明素质”和总书记在中国工会十五大提出的“要全面提高职工队伍思想道德素质和文化素质”的精神，为充分发挥工会“大学校”在提高广大职工科技文化知识、传播先进文化、满足职工群众文化需求中的作用，为把建设成为区域国际城市和“首善之区”作贡献。现就进一步推进我市“职工书屋”建设和管理，提出以下实施意见。

一、“职工书屋”建设的基本目标

在全市职工（含农民工）工作和生活相对集中的企事业单位、社区、乡镇和重点项目工地普遍建立“职工书屋”，有条件的地方还应建立“流动书屋”和村级“工会书屋”，不断扩大“职工书屋”的城乡覆盖面。努力把“职工书屋”建设成为提升广大职工群众素质的学习站、活动站、加油站；把“职工书屋”建设成为工会职工教育工作的长效品牌和人才培训基地。

二、“职工书屋”建设的标准

（一）全国级“职工书屋”建设的标准

面积：不少于50平方米。

藏书量：不少于3000册。

报刊：不少于20种。

电子音像制品：不少于80种（张）、有可上网电脑、有阅览桌椅、日常专职管理人员1至2名。

（二）区级“职工书屋”建设的标准

面积：不少于40平方米。

藏书量：不少于1500种。

报刊：不少于10种。

电子音像制品：不少于40种（张）、有可上网电脑、有阅览桌椅、有专职管理人员。

（三）市级“职工书屋”建设的标准

面积：不少于30平方米。

藏书量：不少于1000册。

报刊：不少于5种。

电子音像制品：不少于20种（张）、有可上网电脑、有阅览桌椅、有专职管理人员。

（四）配套要求：（1）制定相应的管理制度；（2）每周开放时间不少于18小时；（3）阅览桌椅不少于6套；（4）标准书架不少于2个。

场地面积、藏书量和其它基础设施条件暂时达不到要求的，可采取先建设后完善的办法建立“职工书屋”。

三、“职工书屋”建设和管理的机制

1、资金筹集机制。“职工书屋”建设资金，应采取“多条腿走路”的办法筹集。（1）各级工会在本级留成工会经费预算中开支；（2）积极争取单位行政拨款支助；（3）争取社会捐款（赞助）；（4）上一级工会适当安排一定的定级、升级配套资金。

2、图书征集配送机制。要广开图书征集渠道，不断补充新书源。采取（1）本级工会年度预算购书；（2）上级工会配送；（3）整合社会资源。可根据实际情况采用各级图书馆轮换式资源（图书）共享；动员书店、出版社富余图书捐赠；鼓励单位内部图书捐赠；对单位领导、部门（科室）刊物进行阅后定期收集；积极发动社会各界为“职工书屋”捐赠图书等。

3、职工书屋管理机制。各单位可结合本地、本单位实际，因地制宜地建立相应的“职工书屋”管理规定、借阅制度、工作制度，使“职工书屋”管理真正走上标准化、规范化、制度化轨道。要加大“职工书屋”管理员队伍培训力度，采取多种形式对各单位“职工书屋”管理员进行专业知识培训，观摩学习和交流，不断提高管理员的业务水平，使他们成为懂业务、善管理的图书专业管理人才。

四、“职工书屋”建设和管理的考评

为了稳步推进“职工书屋”建设和管理健康有序发展，市总工会将采取基层单位自评上报、市总考核验收的办法，对全市“职工书屋”每年进行一次考评。对达到市总工会标准的，市总工会将给予挂牌并进行相应的配套支持；对符合自治区总工会、全国总工会标准的，将积极推荐参加自治区总工会、全国总工会的相关评选活动。市总本级考核评比标准是：

1、设施建设：书屋面积、藏书量、报刊、电子音像制品、配套要求等均达到市级“职工书屋”标准。同时，每年有一定的投入，设施配套建设得到不断改善。

2、管理工作：书屋有关管理规定、借阅制度、工作制度配套齐全，管理人员作业规范，实现标准化、规范化、制度化。

3、成效：（1）年借阅量不低于800人次；（2）每年至少组织开展一次群众性集体读书活动；（3）参加市总工会组织的相关培训活动、读书活动积极踊跃、效果明显。

五、“职工书屋”建设和管理的要求

（一）加强领导，精心组织。建设“职工书屋”，是今后一个时期内职工文化建设和企业文化建设的一项政治任务，各级工会要高度重视，把“职工书屋”建设这项工作列入工作议事日程，制定“职工书屋”建设的具体计划和目标，要形成建设“职工书屋”的整体工作合力，积极争取党政的重视和支持，主动加强与相关部门的沟通和协调，充分发挥社会各方面的力量，促进“职工书屋”建设不断完善和发展。

（二）加强管理，发挥作用。各级工会要建立完善考评机制，制定图书准入制度，严把图书征集质量关，严防不良读物进入“职工书屋”。要充分发挥“职工书屋”的作用，要把“职工书屋”建设有机的融入到“创建学习型组织争做知识型职工”活动和企业文化建设等活动中去，以“职工书屋”为依托，广泛开展内容丰富、形式多样的读书活动，通过读书征文、读书知识竞赛、读书报告、读书论坛、十佳“职工书屋”评选等措施，努力为职工群众提供更多的健康向上的精神文化产品，引导职工“爱读书、读好书”，提高职工的素质。

（三）加强宣传，营造氛围。要积极发挥电视、广播、报纸、网络等新闻媒体的作用，努力形成有利于推行职工书屋建设的舆论导向和社会氛围。要大力宣传读书成才、学习成才等方面涌现出来的先进人物和先进事迹，努力营造尊重学习、热爱学习、重视学习的良好社会环境，要广泛宣传推广各级“职工书屋”建设中的成功经验，不断扩大“职工书屋”的社会影响力。