建设局非规划造林意见

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根据《中共省委、省人民政府加快造林绿化推进森林建设的通知》（委〔〕37号）的精神和区委、区政府关于今冬明春造林绿化工作任务的指示精神。为认真贯彻落实省委、省政府关于今年今冬明春大造林的决策部署，大力开展造林绿化、全面建设和完善森林生态体系，加快推进岛内外绿化一体化，推进生态建设，更快实现创建国家森林城市的目标，落实四绿工程建设项目，积极开展造林工作，经区造林绿化工程领导小组研究，制定本实施意见。

一、责任目标

今冬明春，市委、市政府下达给我区植树造林任务11298亩。其中：非规划林地造林为5500亩。

我区非规划林地造林计划为6257亩，其中建成区道路绿化、收贮地块绿化、开发区绿化、公园绿地、校园绿化、绿色军营、绿色乡镇（村庄）等非规划林地造林以及结合“四绿”工程建设，任务量为6137亩，总计6257亩。

二、责任分工(具体任务分解见附件)

1、区建设局负责牵头协调非规划林地建设的各相关部门，对各责任单位落实情况的跟踪和数据的报送；负责建成区道路、公园、社区造林绿化，造林面积409亩。由区建设局委托市政公用公司负责实施；

2、国投集团负责苗木储备计划的采购工作，由区建设局和农林水利局提供技术指导；负责除区建设局、区公路分局、区交通局、火炬开发区、下潭尾湿地公园外的已确定实施业主的林地造林任务。造林面积1880亩；

3、农林水利局牵头各镇（街）组织开展“绿色村庄”创建工作，指导不宜耕作的坡耕地造林。造林面积720亩，含下潭尾湿地公园120亩红树林；

4、火炬管委会负责火炬产业园区造林绿化的改造提升和新增造林绿化，造林面积1000亩；

5、公路局负责公路、道路绿地的造林绿化任务，造林面积1502亩；

6、教文体局负责校园绿化。造林面积401亩；

7、经贸（交通）局负责对接高铁、高速公路和区级工业园区内厂区造林绿化，造林面积260亩；

8、民政局负责仙境陵园和军营绿化，造林面积85亩。

9、各镇（街）具体负责辖区内造林绿化项目任务的实施。具体任务要结合绿色乡镇和绿色村庄，开展植树造林工作。造林面积为：720亩，其中0亩，店100亩，270亩（其中120亩为下湿地公园），新圩150亩，内厝150亩。

三、完成时限

（一）植树造林时限：植树造林季节性很强，要抓紧落实林地、落实苗木、落实资金，确保年月底前完成春季造林的林地准备。月中旬完成造林方案设计。月前完成苗木采购方案，基本完成苗木招投标计划采购量的70%。3月挖穴、下基肥，4月初开始种植林木，4月底前要基本完成造林绿化任务。

（二）检查验收时间

各县（市、区）在年11月10日前组织力量对每个造林小班地块逐片开展自查验收，填写自查验收一览表、汇总表，在此基础上做好成果分类统计汇总后，认真编写自查验收报告材料，于年11月20日前上报设区市林业局汇总。各设区市林业局审核汇总后，于年11月25日前上报省林业厅。

省林业厅根据各地自查上报的数据，于年12月开展成果验收，以县（市、区）为单位，每个县（市、区）抽取30%以上乡镇（场）个数进行检查。

四、植树造林标准要求

根据省造林标准要求，非规划林地造林标准如下：苗木要选用胸径5cm以上的景观树种大苗；要在非林业用地上进行块状造林（≥1亩以上）、带状造林（林带必须≥2行且行距≤4米，连续面积≥1亩），当年成活率≥85%的造林面积（块状造林1亩以下、带状造林2行以下且连续面积1亩以下及其他零散的造林，不列入本次检查验收范围）。

在原有林带或片林，对缺株或死株进行补种，补植的比例应达到60%以上，补植后的株行距达到4m*4m（冠幅较小的树种）或4m*5m（冠幅较大的树种）。

按照这一标准，新建的片林每亩应达到42株以上，改造的建成造林地每亩应达到35株以上。

五、造林实施要求

（一）加强组织领导

各责任单位要成立造林领导小组，要严格按照职责分工，逐项抓紧落实。各镇（街）场主要领导要亲自抓，加强组织领导，加大资金投入。各责任单位应由专人负责，将任务目标层层分解，并制定详细方案，建立分工明确、体系完整的工作体系。

（二）加大协调力度

要做好协调工作，确保下潭尾湿地公园、市土总收贮地块、高铁高速两侧绿地及边角地块、美上路绿色走廊、大学（校区）等植树造林工作的开展；做好厂区协调工作，鼓励厂区绿化的提升，大力开展植树造林。

（三）加快落实前期工作

各责任单位要加快植树造林前期工作，尽快落实植树造林地块，制定植树造林实施方案，要倒排植树造林工作进度计划。相关部门要为植树造林工作开通“绿色通道”，要尽量减化手续。

（四）鼓励社会力量造林

创新义务植树的方式，大力开展义务植树和林地绿地认建认养活动，落实义务植树属地管理，提高义务植树的尽责率。创新社会造林的激励机制，充分调动社会各界兴林的积极性。

（五）建立信息报送制度

根据省、市政府的要求，建立每周一报制度。区造林绿化领导小组每周要召开工作例会，由各责任单位汇报造林工作落实情况及进度；各责任单位要制定造林进度计划时间表，要明确信息报送责任人，指定一名熟悉业务的工作人员作为信息报送员，对苗木采购进度、林地准备和造林进展情况实行每周信息报送制度。

（六）严肃纪律

区效能办、区监察局等相关部门要成立督查小组，监督指导各责任单位严格按区政府下达的造林任务足额完成。