卫生局理论学习安排意见

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根据全县理论学习安排意见的总体要求，结合当前形势和卫生系统的工作实际，现对2012年县、乡各医疗卫生单位中心组理论学习提出如下安排意见：

一、指导思想

以党的十七大和党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神和科学发展观为指导，以深入推进学习型党组织建设为统揽，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以各级党委中心组为龙头，以领导干部为重点，以提高思想政治水平为目标，组织党员干部深入学习党的十八大精神、党的十七届六中全会精神、中国特色社会主义理论体系，科学发展观，社会主义核心价值体系纲要，省市县委一系列重要会议精神和重大部署、卫生法律法规、医改政策、《省“十二五”卫生事业发展规划》以及现代化建设所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，为促进全县卫生事业科学发展、跨越发展提供强有力的思想保证、理论指导和精神动力。

二、学习重点

1、党的十七届六中全会精神。各级党组织要把深入学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神作为当前理论武装工作的重要任务抓紧抓好。组织党员干部系统学习、深刻领会党的十七届六中全会和全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，和总书记在全会上发表的重要讲话。深刻理解推动社会主义文化大发展大繁荣的重大意义、战略举措和主要任务，进一步明确建设社会主义文化强国的奋斗目标，和深化文化体制改革、加快推进文化建设的战略任务。通过学习领会，切实把思想和行动统一到全会精神上来，真正以全会精神武装头脑、指导实践、推动工作、统领全县经济社会科学发展。

2、中国特色社会主义理论体系。各级党组织要组织党员干部深入学习马克思列宁主义、思想，邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、著作结合起来，同认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验结合起来，从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解，增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，促进党的创新理论成果深入人心。

3、科学发展观。各级党组织要继续组织党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践向深度和广度发展。要着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，使广大党员干部在实现什么样的发展、怎样发展等重大问题上形成共识。着力解决影响和制约科学发展的突出问题，努力形成有利于贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

4、社会主义核心价值体系。今年，中央将颁布《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，我省也要制定下发贯彻实施的办法。全县各级党组织要以此为契机，广泛组织开展学习宣传活动，强化教育引导、强化认知践行、强化制度规范，推动核心价值体系建设取得新进展。要深入学习社会主义核心价值体系的重大意义、内涵外延和实践要求，自觉增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,筑牢思想防线，坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心、对党的忠诚和信任。自觉加强思想道德建设,加强党的优良传统教育，加强中华优秀文化传统教育，自觉践行社会主义荣辱观，大力弘扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的精神和“实事求是、崇尚科学、自强不息、艰苦创业”的精神，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态，不断巩固全县人民团结奋斗的共同思想基础。

5、党的十八大和省第十二次党代会精神。今年10月份，中央将召开党的十八大，4月份，省上将召开全省第十二次党代会。这是全国、全省政治生活中的一件大事。全县各级党组织要分会前、会议期间、会后三个阶段，把迎接、学习、宣传、贯彻党的十八大和省第十二次党代会精神，作为理论学习的重点,通过政策解读、理论宣讲等方式，全面、准确、深入地理解党十八大和省第十二次党代会精神。通过学习、宣传、教育，把全县党员干部的思想统一到十八大和省第十二次党代会精神上来。

6、省市县重要会议精神及重大部署。去年后半年以来，省市县相继召开了省委十一届十四次全委扩大会议、市三次党代会和县十五次党代会，全市经济工作会和全县经济工作会等重要会议。全县各级党组织和党员干部要认真学习领会这些重要会议精神，准确掌握今年关于全市经济发展“小康、和谐、文明、生态”的奋斗目标、工作举措，“四三二一”的战略思路，“十大工程”建设和“稳中求进、好中求快”的总基调。认真学习县委、县政府对今年经济工作的总体要求、主要任务、重大部署、重要举措，及“好中求快、稳中求进、紧中求活、变中求新”的经济工作总基调。特别要注重学习领会县上领导在经济工作会、县委工作会上提出的一些重要思想和观点。充分认识做好今年各项工作的有利条件和积极因素，进一步坚定信心、务实创新，实干攻坚，努力推动全县经济社会实现转型跨越发展。

7、学习医药卫生体制改革文件精神，提高贯彻落实和创新实施的能力。

认真学习《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《省“十二五”卫生事业发展规划》，准确理解和掌握其内涵，深刻领会“十二五”时期卫生事业发展面临的形势和问题，进一步推进全县医药卫生体制改革，确保“十二五”期间全县卫生事业健康、快速发展，从根本上解决群众看病难、看病贵的问题。

8、卫生法律法规知识。

切实加强社会主义民主法制建设、经济建设、和谐社会建设等方面基本法律法规，以及《执业医师法》、《食品安全法》、《传染病防治法》、《母婴保健法》等专业法规和规章的学习，增强依法行政意识，提高依法履职能力和妥善解决问题，更好地服务群众的能力。

9、现代化建设所必需的各方面知识。各级党组织要积极推动党员干部学习现代化建设所需要的经济、政治、法律、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。立足工作岗位，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，努力学习掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能。

三、具体措施

1、抓领导，突出主动性。各单位党组织主要负责同志作为中心组学习的第一责任人，要加强对理论学习的领导，坚持中心组学习制度，要把加强和改进中心组学习列入重要工作日程，使中心组学习成为学理论、议大事、转观念、出思路、建班子的有效途径。要认真筹划，精心组织，周密安排，带头抓、带头学、带头用，切实将理论学习落到实处，抓出实效。要树立全员学习、全程学习、终身学习的理念，营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，努力做到学习工作化、工作学习化。年内各级党支部中心组集中学习要达到12次以上，人均记笔记不少于2万字。

2、抓重点，突出针对性。各单位要从建设学习型党组织、培养学习型干部、构建学习型社会入手，紧紧围绕国家、省、市、县重大政策出台、重大活动开展和重要会议召开，组织学习贯彻党的理论创新成果和中央、省、市、县重大决策部署，统一党员干部的思想。要结合工作实际，认真组织党员干部学习业务知识，优化知识结构，提高创新思维、辩证思维能力，成为本领域本行业的行家里手。要加强国家法律法规教育，加强国情和形势政策教育，加强以群众路线为重点的工作方法教育，切实提高党员干部的学习实践能力。

3、抓制度，突出规范性。各单位都要确定一名班子成员专抓理论学习，落实好周一学习日制度。要通过各种有效载体，不断改进学习方式和方法，要综合运用调查研究、专题学习、观看录像、集中讨论、知识竞赛、实践观摩、理论测试、撰写体会文章、举办报告会和读书会等多种形式，广泛开展多样化的学习活动。要采取得力措施，严格做到“八个落实”（有计划、有安排、有制度、有记录、有资料、有园地、有成果、有档案）和“四个到位”（参学人员、学习时间、学习内容、学习次数）。

4、抓载体，突出实践性。全系统组织开展“五个一”活动，（“用理论、促发展”主题教育活动，邀请县委党校理论教员作一次专题辅导活动，开展一次十八大精神理论培训活动，举办一次主题演讲竞赛活动，组织一次理论知识答题活动）。要根据各自的工作实际，精心设计一些载体，进一步深化各自的学习。要继续深入推进中国特色社会主义理论体系“进乡村、入社区，进企业、入校园”宣讲对谈活动，积极组织开展“百名宣讲员千场宣讲”活动，切实帮助群众解决一些疑难问题，进一步促进中国特色社会主义理论体系深入城乡、深入各行各业、深入基层群众。各乡镇卫生院要以组织理论宣讲小分队等多种形式，向群众送政策、送知识、送科技、送文化，帮群众理情绪、化矛盾、促和谐，增强理论宣讲对谈的针对性和实效性。全系统要组织集中宣讲2场次以上，对谈10场次以上，举办各类培训班达到2期以上。

5、抓成果，突出实效性。各单位要把理论学习与当前的工作任务、党员干部思想现状紧密结合起来，建立健全学习成果转化制度，促进学习成果转化为思想水平、工作思路、工作能力和决策水平，真正做到指导实践，推动工作的目的。要认真开展调查研究，进一步提高各项工作的主动性、创造性，努力促进理论学习和实践工作的有效结合。要围绕以“建设梯田产业大县和生态文化名县”这个命题，创作、筛选、评定、推出一批有深度、有影响、有分量的文娱作品和理论文章。要适时组织召开理论研讨会，对优秀理论成果进行表彰。

6、抓督查，突出严肃性。各单位要确定专人负责收集资料，完善学习制度，建立学习档案。卫生局将按照精神文明建设考核责任书的要求进行考核，并采取半年督查和年终检查相结合的方式，对县、乡各医疗卫生单位的理论学习情况进行督促检查，总结经验，推广典型，并通报检查结果。