区委村级文化体系建设意见

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各村（社区）：

为建立健全农村公共文化体系，满足农民群众的精神文化需求，保障群众的基本文化权益，推动社会主义新农村建设，现就加强村级文化建设制定以下实施意见：

一、指导思想

以党的十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障农民群众基本文化权益为宗旨，以提高农民素质、促进农村和谐、维护农村稳定为目标，加强文化阵地建设、文化队伍建设，逐步形成“政府引导、群众主体、社会参与”的文化建设格局，夯实农村基层文化建设的基础，为促进辖区经济发展和社会进步提供强有力的保障。

二、目标要求

以实现群众小康文化生活为目的，以提高农民素质为中心，建立和完善文化网络和文化设施，以村（社区）文化大院为载体，加强农村文化阵地、文化队伍建设，广泛开展各具特色、丰富多彩的群众文化活动，为全面实现小康社会营造繁荣健康的文化环境。

三、主要内容

（一）抓好村（社区）文化大院的提升和建设工作。村（社区）文化大院是农村文化服务的重要平台和阵地，各村（社区）要高度重视，对已建成的村文化大院要进行提升改造达到一类文化大院标准。未建设的村（社区）要加大资金投入，依托村（社区）办公场所，通过对闲置的公共设施等资源的整合，完成村（社区）文化大院建设，到年底达到每个村（社区）都有一处文化大院的要求。村（社区）文化大院要有专职或兼职的管理员，并接受上级业务部门的指导和培训。管理员每季要向村（社区）委员会汇报一次工作，村（社区）委会每年至少两次以上研究文化工作，形成文化建设的长效机制。

到年底，通过提升改造完成一类文化大院6处，二类文化大院5处，三类文化大院4处；年底完成一类文化大院10处，二类文化大院6处，三类文化大院4处。

（二）建设一支高素质的村级文化队伍。结合村级文化建设的特点和要求，选拔政治素质高、组织能力强、对文化事业热心、有文艺特长的文艺骨干担任村文化活动带头人，组织培养出一支有一定文艺演出水平，能经常开展活动的文化宣传队伍。

（三）引导群众大力开展文化活动。充分尊重群众的文化热情，鼓励和引导群众“自创自办、自编自演、自娱自乐”。利用村文化大院、文化广场等服务点和服务设施，以重大节庆日文化宣传活动为契机，组织文艺队伍进村、进社区进行文艺演出。组织开展书画展览，不断丰富群众文化活动的内涵。2012年开发区已制定了多项比赛活动计划，各村（社区）要对照活动安排表有目的的组织高质量的文化活动，积极参与各项比赛。

四、几点要求

一是要加强组织保障。村（社区）两委要把村级文化建设放到重要议事日程，确定一名村委委员负责文化工作，明确任务、责任到人，使村级文化建设真正做到有场地、有队伍、有活动，让文化工作开展确实做到有人抓、有人管。

二是加大经费投入。各村（社区）要确保文化经费投入，用于文化设备购置、活动开展和人员培训。对于文化大院的建设，村两委要高度重视，有计划、分阶段进行实施。

三是加大考核力度。开发区将把村（社区）文化大院建设纳入年度工作考核，对按时完成村（社区）文化大院建设的单位，予以扶持奖励，对工作不力的单位，给予通报批评。