县区打造足球强县意见

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各乡镇人民政府(管理区、街道办),县政府各有关工作部门：

为推动青少年校园足球活动广泛开展，全面贯彻落实中共中央、国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）和全国青少年校园足球工作座谈会会议精神，努力做大做强青少年校园足球品牌，将我县打造成为全国足球强县，现就加强青少年校园足球工作提出如下意见：

一、指导思想

以科学发展观为统领，全面贯彻党的体育教育工作方针，发挥政府主导作用和“体教结合”优势，齐抓共管，形成合力，通过加强足球训练和竞赛工作，推动青少年校园足球运动的广泛开展，增强青少年体质，培养足球后备人才。

二、总体目标

用5-8年时间，使全县50%以上的中小学生参与到足球运动当中，逐步建立校园足球发展的长效机制，全面提高我县足球运动发展水平，使足球成为的一张特色名片，将我县打造成为全国足球强县。

三、工作重点

（一）加强中小学校足球运动场地、设施建设。利用五年时间，将全县布点足球学校建成人工草皮球场或塑胶操场，使足球布点学校全部具有完善的场地、设施和训练器材，场地建设要符合足球运动要求，保证训练和比赛需要。

（二）建立一支高素质的足球教练员队伍。制订足球教练队伍建设规划，定期组织对全县足球布点学校教练进行业务培训，提高我县足球教练员整体素质和执教水平。

（三）建立足球课堂和联赛制度。各学校每周安排一节足球课，进入课表。有条件的学校可设足球特色班。县足协每年举办一次全县青少年校园足球联赛，各足球布点学校每学期组织一次班级与班级、年级与年级之间的校内联赛，鼓励各足球布点学校之间开展足球对抗赛。以比赛促训练，以比赛促普及，推动校园足球运动的开展。同时，要组建县青少年足球队，积极参加各种比赛。

（四）选拔输送足球苗子。通过各种赛事发现足球苗子，加强苗子队员的培养，力争每年向省、市体育学校或专业队输送3名足球苗子，积极向职业足球俱乐部及省队、国家队输送足球人才。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

1、调整青少年校园足球工作领导小组。由分管副县长任组长，政府办、文广局、教育局、财政局、经发局、人社局、编办、全民健身指导站、广电中心、通讯组、足协等单位负责同志为成员，领导小组在县文广局下设办公室，办公室主任由文广局局长兼任，教育局业务副局长、全民健身指导站站长、足协主席任副主任。县文广局牵头负责青少年校园足球运动的开展，县教育局负责足球布点学校的设置、管理和协调工作，全民健身指导站负责协调配合、业务指导、培训等工作，足协负责年度比赛承办、寒暑期集训、外出交流比赛等工作。领导小组办公室具体负责全县青少年校园足球运动的管理、指导、检查、考核等工作，并会同各成员单位研究解决工作中存在的困难和问题。

2、各足球布点学校要进一步建立健全和完善组织领导机构，实行校长总负责、分管副校长具体负责的工作机制。学校每月要召开一次由学校领导、中层干部、班主任和足球教练员共同参加的工作例会，切实做到专人负责，常抓不懈。足球布点学校要积极组建校园足球队伍，认真选配教练员，坚持训练和比赛，保证活动健康持久开展。

3、各乡镇、各部门单位要高度重视、积极配合与支持青少年校园足球工作，解决实际工作中存在的困难和问题，不得人为设置障碍。

（二）加大资金投入。县财政每年要单独列支校园足球运动开展经费，用于开展各类比赛和活动的组织、参赛、集训、培训，确保专款专用；同时，要积极筹措资金，鼓励企业、社会团体、家长及足球爱好者对足球事业进行多种形式的支持、捐赠和赞助，鼓励企业对赛事和球队进行冠名。同时，要设立阳光足球基金，对全县足球布点学校给予物力或财力的支持，对支持较大的单位和个人由县政府授予荣誉称号。

（三）营造良好氛围。县广播电视台、《通讯》、政府网、教育网等媒体要广泛宣传全县校园足球开展动态，营造“人人参与、关注足球”的浓厚氛围。足球布点学校要积极营造校园足球文化，将足球教育充分贯穿到学校日常教育教学之中，利用校园广播、专栏和班会课广泛宣传，营造一个领导重视、学校支持、学生热爱、家长理解、社会参与的良好氛围。

（四）制订相关优惠政策。县教育、文广部门要根据足球人才需求，招聘足球专业教练，引进高校足球专业毕业生或专业教练员（退役球员），县编办和人劳部门要积极协调，给予政策上的倾斜。教育部门要制定相关优惠政策，对足球尖子队员在升学方面给予适当照顾；对足球教练员在绩效工资考核、工作量核算等方面予以倾斜，给予一定训练补贴，对足球训练工作突出、成绩显著的教练员在评先评优及职称评定上优先考虑，充分调动广大足球教练员积极性。

（五）切实加强考核。教育局要将青少年校园足球活动开展情况纳入学校年度目标责任考核，会同县校足办，每年对足球布点学校进行专项考核和评估检查，奖优罚劣，对工作成绩突出的学校、单位及个人要进行表彰和奖励，对工作开展不力的要提出批评并督促改正。