法律服务网络建设意见

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为进一步加强法律服务网络建设，拓展法律服务工作覆盖面，使法律服务更加便民助民惠民，特制定本实施意见。

一、活动目的

通过实施法律服务“村村通”工程，推动法律“便民助民惠民”服务体系进一步完善，打造“一中心两所”（法律援助中心、律师事务所、法律服务所）与司法所、村（社区）三级法律服务网络，拓展法律服务渠道，增强法律服务工作人员服务意识，改进服务作风，创新服务方式，提高服务质量和效率，努力为群众释惑排忧解难，以达到将矛盾纠纷最大限度化解在基层的目的。

二、活动内容

（一）法律服务信息公开。各村（社区）要在醒目的位置设立法律援助、法律服务公示牌，将法律援助、律师或法律工作者的信息公开，便于群众求助法律援助和法律服务，为群众提供“点将”服务。“一中心两所”人员要热情接听或接待每一次咨询或求助，全力提供周到服务。

（二）建立法律服务网络。各村（社区）要确定“两委”成员中一人为法律事务负责人，依法建立人民调委会，人民调解员为法律宣传员和法律服务员。司法所具体指导各村（社区）人民调委会的工作。“一中心两所”要按照分片区域（见附表）深入基层，宣讲法律，解答咨询，调解纠纷，化解矛盾。

（三）法律服务运行方式。各村（社区）法律服务员（人民调解员）负责处理一般性法律事务，遇有重大的敏感的法律事务应立即报司法所或联系“一中心两所”人员进行处理；司法所要结合实际，定期组织各村（社区）法律服务员开展法律知识培训，建立各村（社区）法制教育和法律事务处理台帐；“一中心两所”人员要每月确定一个现场办公日，到所负责村（社区）与群众进行面对面法制宣讲、法律咨询、受理案件等事务。

（四）加强法律宣传力度。各司法所要充分利用“法律进乡村（社区）”的“四个一”（一个法制宣传栏、一个法制学校、一个法律图书角、一个法制宣传队伍）建设平台加强三级法律服务网络的宣传力度，提高社会知晓率，方便群众了解申请法律服务渠道。

（五）提升法律服务质量。要紧密结合“民主法治示范村（社区）”建设，提升法律服务质量和效率，尽可能简化法律服务程序，为出行不便的特殊群体提供上门服务、电话解答等多种形式的法律援助。对农村中涉及赡养、抚养、扶养案件；农民工讨薪或工伤损害赔偿案件；因家庭暴力、虐待、遗弃案件；因假冒伪劣农药、化肥、种子等生产资料造成农业生产损失以及因土地流失、宅基地纠纷引起的案件要优先受理。

三、有关要求

各有关单位要认真开展“法律服务村村通”活动，按照本实施方案的要求，结合本单位实际，制定具体的实施计划，细化工作措施，做好动员工作，全面落实活动内容。在活动中要认真查找群众所需，努力为困难群众解决实际问题。年终，各单位要对活动实施情况进行总结和自查。