县委交通工作安排意见

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2012年是实施我县交通“十二五”承上启下最重要的一年，为开好头、起好步，充分发挥交通引领、支撑和保障经济社会发展的作用，现就2012年交通工作提出如下意见。

一、总体要求

以党的十七大、十七届五中全会和省委十届十次全会精神为指导，围绕“加强路网建设，构建和谐交通”主题，以“一横一纵一环十联线”路网建设为载体，以“畅通大动脉，改善微循环，推进一体化，建设新农村”为目标，全面优化路网结构，切实抓好全县农村公路的联网建设。以启动通村油路“整乡推进”为突破口，努力提高全县农村公路等级和通畅水平，加快推进“建、管、养、运”一体化发展。进一步完善交通运输服务功能，为全县经济社会发展创造良好的交通运输环境。

二、工作任务

加大农村公路管养力度，推进农村公路“建、管、养、运”一体化发展。确保水上运输、公路运输和公路建设无安全事故发生。

三、工作措施

（一）加强领导。为切实加强对交通工作的领导，成立以县长任组长,分管县长任副组长，相关部门负责人为成员的交通发展工作领导小组，统筹安排、研究解决全县交通发展工作中的具体问题。

（二）做好项目争取工作。掌握国家在交通建设上的投资政策，结合全县路网规划，认真策划，编制项目，加强对接，力争更多项目挤进上级交通规划盘子，加大项目争取力度，确保项目争取工作落到实处，切实取到实效。

（三）加大资金投入。积极争取项目资金、整合以工代赈和财政扶贫专项资金，确保交通建设配套和养护管理资金到位。县财政预算安排专项资金投入交通发展，预算额度在上年基础上要有所增长。村组公路采取国家补助、群众集资投劳的办法进行建设。全面加强公路建设项目资金的管理，确保项目资金足额用于公路建设，推进“建、管、养、运”一体化发展。

（四）加强项目实施和监管。严格公路工程技术标准和项目基建程序，认真落实项目实施“三合同制”，加强对交通项目建设的督促检查、质量监督和技术指导。注重工程质量、确保施工安全。严禁任何单位和个人肢解工程，擅自改变计划，改变资金用途。严禁以任何手段违规插手工程招标，严格落实工程开工审批制、工程监理制、合同管理制、质量终身责任制、竣工验收决算制，确保公路建设规范有序、保质保量完成。进一步落实安全生产责任制，加强指导和培训，强化安全生产意识，确保工程质量和施工安全。

（五）建立完善农村公路养护长效机制。强化全县农村公路公益性岗位管理，全面落实“定人、定时、定路段、定任务、定指标、定考核、定奖惩、包完成”的“七定一包”养护管理责任制，形成“有路必养、养必见效”的工作格局，切实提高农村公路管理养护水平，保障农村公路的畅通和安全。大力开展农村公路专项治理活动，加强路政管理，切实维护路产路权。

（六）加强交通运输市场的规范管理。强化运输市场监管手段，逐步建立起统一规范、竞争有序、活而不乱的交通运输市场体系。加强农村客运市场建设与管理，健全完善乡村客运班线开通会审制度，认真解决广大人民群众的安全便捷出行问题。继续抓好道路运输市场秩序整顿，切实加强汽车站（场）的源头管理，提高服务能力和管理水平。扎实有效地开展打击非法营运专项活动，确保群众生命财产安全。

（七）完善交通安全应急管理机制，加大交通安全监管力度。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强道路交通安全生产基础性工作，努力打造平安交通。海事部门要加强对渡口和重点流域的监管，确保水上交通安全。运管部门要进一步落实“三关一监督”（道路运输市场准入关、驾驶员从业资格关、营运车辆等级评定关，对运输站场的安全监督）责任制，严格“五证一牌一单”（驾驶证、行车证、道路运输证、保险证、从业资格证、线路牌、安全例检单）的发车制度，认真落实GPS的监控职能，加强对驾驶员培训机构和车辆维修企业的监管，为道路运输安全提供保障。公路管理部门要积极申报公路维修项目，实施好公路“安保工程”和危桥改造工程，及时治理好事故多发路段安全隐患，加强部分特殊路段的技术改造，加强路政巡查，确保公路畅通安全。

（八）严格考核机制。县委、县政府将交通工作纳入乡镇和相关部门工作目标考核重要内容，对工作开展情况进行督查。对完成任务好和贡献突出的单位和个人，给予一定奖励，对未完成目标任务的乡镇和部门将追究相关责任。