全县动物防疫整体意见

导语：全县动物防疫整体意见一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

为了扎实抓好动物防疫工作，严格控制重大动物疫情发生，提高我县重大动物疫病综合防控能力和畜禽产品卫生安全水平，全面完成2012年动物防疫工作目标任务，根据《中华人民共和国动物防疫法》和国务院《重大动物疫情应急条例》以及中央、省、市有关文件、会议精神，结合本县实际，特对2012年动物防疫工作提出如下安排意见：

一、进一步提高对动物防疫工作重要性的认识

动物防疫工作不但关系到畜牧业健康发展、农民增收，还直接关系到公共卫生安全和社会稳定的大局。各乡（镇）及相关部门要进一步提高对动物防疫工作重要性的认识，认清动物疫情的严峻形势，增强动物防疫工作的紧迫感和责任感，站在讲政治、讲大局的高度，认真贯彻《中华人民共和国动物防疫法》和国务院《重大动物疫情应急条例》，严格按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求，进一步明确责任与职责，切实加强领导，狠抓落实，确保辖区内动物防疫工作落到实处。

二、明确目标任务

(一)动物防疫工作。坚持“预防为主”，着力抓好春秋两季防疫和常年补针工作，不断完善“巡回免疫补针”、“畜禽补栏申报免疫补针”等制度，确保全县重大动物疫病做到“应免尽免，不留空档”。在动物防疫过程中，要坚持做到“五统一”、“五到位”、“六不漏”，即：“统一疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫标识、统一评价免疫质量”；“物资到位、宣传到位、质量到位、责任到位、工作到位”；“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏剂”。有效提高防疫密度，确保防疫质量。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、狂犬病实施强制免疫，其它疫病因病设防；口蹄疫、禽流感、猪瘟、蓝耳病、注射密度要求达到100%；鸡新城疫注射密度要求达到95%以上，免疫动物全面佩戴免疫标识，建立健全免疫档案，免疫档案一村一册，由乡（镇）保存。

（二）动物检疫工作。各乡（镇）要严格按照《动物检疫管理办法》和有关规程，认真抓好产地、屠宰、进出境检疫工作。活畜交易市场要百分之百开展监督、补检、重检工作，杜绝无免疫标识和无产地检疫合格证动物进入市场交易。对进出境动物检疫要严格验证查物，凡跨省、市引进畜禽，必须严格执行引种申报制度，逐级上报审批，未经批准不得擅自引进。经批准引进的，必须严格执行引种程序。屠宰检疫要全面开展，检疫率、持证率、耳标回收率、无害化处理率必须达到100%。检疫必须严格使用国家法定检疫票据，严禁只收费不检疫或检疫后不出据合法检疫手续。同时要加强对产地、运输、屠宰、加工、销售、仓储等流通环节的监督管理，严厉打击动物防疫活动中的各种违法行为，使全县检疫进一步规范化。

(三)加强疫情监测。建立和完善疫情监测预警机制，实行村级疫情观察员报告制度，对重点地区、重点区域、养殖小区、规模养殖场、牲畜集散地等实行定期或不定期重点监测，做到疫情早发现、早报告、早处置、早控制。要采取综合措施，提高疫情预警、预报和应急处置能力，防止重大疫情突发和蔓延。

三、认真落实各项工作措施

（一）加强领导，明确职责。各乡（镇）要加强对防疫工作的组织领导。要按照“谁主管、谁负责”的原则，政府保密度、业务部门保质量的原则，完善工作方案，明确目标任务；层层签订目标责任书，细化责任到人头，把防疫工作落实到村一级。同时，保证技术人员、经费到位，保障工作顺利开展。

（二）广泛开展宣传动员工作。动物防疫工作涉及面广，工作量大，需要得到社会的理解、支持和参与，因此要广泛开展动物防疫法律法规和科学防治知识的宣传，贯彻“预防为主”的方针，提高防疫意识，为推动防疫工作营造良好的工作环境。

（三）强化防疫员技术培训和管理。防疫工作要求严格，技术性强，必须提高防疫员素质，才能保证防疫质量。同时，各乡（镇）经批准使用的防疫员不得随意更换，防疫员任免必须报经县农牧局审批。

（四）突出重点，抓好示范，全面推进，深入动物防疫工作。各乡（镇）要抓好示范点建设，以点带面，全面推进。要把示范村、公路沿线、集镇、密集村寨、养殖小区、养殖场（户）列为防疫工作的重点，切实做到防控重点区域内五号病、禽流感、防疫密度达到100%，猪瘟、猪蓝耳病、鸡新城疫、防疫密度达到95%以上；猪、牛、羊耳标佩戴率散养户达到75%以上，规模养殖场、养殖大户达100%。

（五）积极推行常年免疫。大力推行动物防疫由集中防疫向常年防疫转变，认真开展牲畜进出常年登记，建全免疫档案，对新生畜禽建立“窝边档案”制度，防疫员在对新老畜禽施行去势手术的同时进行免疫注射，对新补栏牲畜要及时补免。为了便于操作，实行“统一防疫日”制度，即每个月统一固定2—3天时间作为免疫日。各乡(镇)要认真扎实开展好常年免疫工作。

（六）严格责任追究。根据《中华人民共和国动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》的规定，对违法违规引发重大动物疫情发生的乡（镇）和个人要进行相关责任追究。一是因工作不到位、措施不落实，引发重大动物疫情，造成严重后果的，将严格按有关要求追究相关人员责任。处理疫情的一切费用由该乡（镇）自行承担，并取消该乡（镇）畜牧兽医技术干部当年职称评聘资格；二是无故不开展检疫工作或因工作不到位、措施不落实、违反规定程序，造成严重后果的，将追究相关人员的直接责任；三是因工作不力导致重大疫情发生的乡（镇），一律扣除防疫员报酬，充入县处置疫情经费使用。

（七）落实后续补偿。疫苗反应治疗费、反应死亡补偿费、疫区牲畜捕杀补偿费由县财政按标准补偿，不足部分由乡(镇)解决。但有下列情况之一的，由乡(镇)自行负责。一是不按规定上报反应死亡的（反应死亡必须先经乡（镇）技术干部鉴定后，填写反应死亡报告书，在24小时内书面上报县农牧局，由县农牧局技术员到现场认定）；二是虚报、假报死亡牲畜的；三是因工作失职造成疫情发生的。

1.防疫注射反应治疗费每乡（镇）包干2000元。

2．防疫注射反应死亡补偿费标准：（1）牛：2岁半以上补偿2800元，1岁半至2岁半的补偿2500元，半岁至1岁半的补偿1500元，6个月以下的补助800元（不足1月龄的不予补偿）；（2）猪：10公斤以下不补偿，11—20公斤的补偿120元，21—40公斤的补偿250元，41—75公斤的补偿300元，76—100公斤的补偿350元，101—150公斤的补偿400元，151公斤以上的补偿500元；（3）羊：10斤以下不补偿，11—25斤的补偿150元，26—40斤的补偿250元，41斤以上的补偿350元。

3．疫区牲畜捕杀补偿费标准：（1）牛：2岁半以上补偿2000元，1岁半至2岁半的补偿1500元，半岁至1岁半的补偿1000元，6个月以下的补助700元（不足1月龄的不予补偿）；（2）猪：10公斤以下不补偿，11—20公斤的补偿100元，21—40公斤的补偿200元，41—75公斤的补偿250元，76—100公斤的补偿300元，101—150公斤的补偿400元，151公斤以上的补偿500元；羊：10斤以下不补偿，11—30斤的补偿100元，31—50斤的补偿200元，51斤以上的补偿300元。

（八）加强督促检查。督促检查是促进防疫工作开展的重要手段。对防疫工作决不能只局限于安排部署，各乡（镇）必须建立督促检查制度，对工作进行跟踪检查，确保防疫密度和质量达到规定要求。

（十）考核评比。防疫工作考核以平时检查与年终考核相结合，平时检查分值占30%，年终考核分值占70%。县将不定期召开防疫工作调度会，对任务完成好的乡（镇）给予表彰奖励，对工作任务完成较差的乡（镇）进行通报批评、黄牌警告等。春秋两防的防疫注射密度作纳入对乡(镇)年终绩效考核内容。