加强举措再创新促进亲民爱民活动

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同志们：

市召开了进一步深化拓展亲民爱民活动工作会议，会上对××年亲民爱民活动中涌现出来的先进单位和先进个人进行了表彰，市委书记×××、市委秘书长×××就亲民爱民活动的开展做了重要讲话。为全面贯彻落实好全市进一步拓展亲民爱民活动工作会议精神，更加扎实有效地开展我县亲民爱民活动，根据县委安排，我先讲三点意见：

一、总结经验，分析不足，切实增强活动开展的积极性和主动性

自去年××月份亲民爱民活动开展以来，全县各级领导干部积极响应，热情参与，为困难群众办了大量好事实事，全县473名副科级以上领导干部共落实帮扶资金15.7万元，衣物、文具等合款1.2万元，提供致富信息140多条，安排贫困家庭就业100余人，解决困难群众关心的热点难点问题96件，困难群众感受到了党和政府的温暖。通过活动的开展，传统美德得到弘扬，干部心灵得到净化，密切了党群干群关系，促进了社会和谐稳定，初步形成了扶贫济困长效保障机制，使一些特困家庭生产生活得到了进一步保障和改善。

取得的成绩值得肯定，但存在的问题也不容忽视。少数单位和帮扶干部对亲民爱民活动认识不高，重视不够，行动不太积极，存在“上热下冷”现象；帮扶干部的帮扶能力和范围有限，与困难群众的实际需要存在一定差距；帮扶方式以临时性帮钱帮物居多，从根本上帮助群众摆脱贫困做得还不够；活动的内容和形式比较单一等等。

对此，我们必须引起高度重视，要充分认识到，在领导干部中开展亲民爱民活动，是落实执政为民的具体体现，是转变干部作风、密切党群干群关系的重要载体。心中始终装着百姓，既是一种职责，也是一种要求。广大干部必须积极主动参与到帮扶活动中来，采取具体有效措施，为困难群众多办事、办实事。把活动往深里做、往实里做，往群众最需要的地方做。

二、强化举措，拓展内容，进一步推动活动向纵深开展

今年在市委×届×次全会上，×××书记对亲民爱民活动提出了“四个拓展”的新要求，即把帮扶对象拓展到更多贫困家庭，帮扶内容拓展到涉及民生的各种问题，帮扶重点拓展到促使帮扶对象走上致富道路，帮扶方式拓展到系列化、多样化、常态化。各乡镇、县直部门要进一步深化认识，加大力度，创新思路，创新举措，重点抓好以下四个方面：

一要进一步落实好原有《实施方案》要求。根据《关于在全县领导干部中开展亲民爱民活动的实施方案》的要求，去年我们已经将帮扶主体拓展到了副科级以上领导干部，各级干部要严格按照原有方案的要求，帮助自己所帮扶的对象解决生产生活中的实际困难，并进一步帮助其解决长远脱贫问题。帮扶是常态的，也是动态的，结对帮扶是最底限的要求，全体帮扶干部都要结合单位和岗位实际，结合贫困家庭的需求，尽最大努力帮扶更多的贫困家庭。

二要进一步转变帮扶方式。一是分类结对。从“三无”人员中筛选最困难的，安排县直部门实行“输血式”长期帮扶。对其他困难家庭，根据贫困程度，安排机关干部结对帮扶。县活动办对此要尽快制定具体帮扶方案下发。二是有针对性帮扶。要送政策，积极向被帮扶对象宣传党和政府制定的扶贫济困方面的政策、规定，宣传县委、县政府对下岗失业职工生活保障和再就业工作所采取的措施，帮助他们落实相关政策；要帮解困，符合条件的纳入低保，适当增加帮扶资金，确保被帮扶对象家庭基本生活有着落；要扶就学，对于上高中、大学的困难户子女，多方面扶持他们完成学业，确保被帮扶对象家庭子女不因贫困而失学；要助医疗，被帮扶对象家庭中有危重病人的，积极争取医疗扶助；要促就业，对有就业能力、就业意向的，帮助他们转变就业观念，做好服务工作，一方面积极提供就业信息，另一方面多渠道帮助寻找就业门路，通过帮助联系家政服务、发展经营项目等，想方设法促进其就业或自谋职业。

三要进一步拓展活动内容。一是开通“民生热线”。县委亲民爱民活动办公室开通“民生热线”，与已经开通的“县委书记热线”、“县长热线”一起，构成覆盖全县的民生问题信息网络。二是发挥职能部门作用，对群众反映较多、迫切需要解决的民生问题，县活动办要及时收集情况，积极协调有关职能部门解决。人劳、民政、卫生、文教等与广大人民群众生产生活密切相关的职能部门，要充分发挥作用，对群众反映的合理诉求，迅速予以解决。

四要进一步丰富活动形式。各乡镇、县直各部门要根据亲民爱民活动的新内容、新要求，进一步拓宽工作思路，创新活动方式。一是组织开展灵活多样、丰富多彩的亲民爱民系列活动，把各职能部门开展的涉及民生的活动统一纳入到亲民爱民活动范畴，由县亲民爱民活动办公室协调，有关职能部门具体组织实施。包括寒门学子助学活动、冬季送温暖活动、节日慰问活动、青年志愿服务活动、就业扶助活动、关爱母亲健康活动等。除此之外，各部门要结合自身职能，积极组织开展以亲民爱民为主题的丰富多彩的活动。二是建立“爱心基金”。县委、政府将采取政府出一点、企业和社会捐一点的办法，建立亲民爱民活动“爱心基金”，用于解决群众的紧急和重大困难。

三、健全机制，强化督导，确保活动各项内容落到实处

一要强化组织领导。各单位副科级以上干部，尤其是一把手要真正从思想上重视起来，结合本单位实际，进一步充实、健全相应机构，认真研究实施，周密组织部署，严防走过场，确保活动扎实推进。

二要部门通力合作。各乡镇、县直各部门要强化合作意识，本着对群众利益高度负责的精神，尽职尽责地为群众解决问题。活动办要强化调度，齐心协力促进问题解决。

三要强化宣传引导。充分利用广播、电视、标语等形式，加大对活动的宣传力度，各单位对帮扶先进典型要多总结、多推介，及时上报活动办公室。电视台要在原有专题栏目的基础上，增加宣传的频率和密度，要注意发现和培树先进典型，以先进带后进，引领活动深入开展。

四要健全工作机制。一是台帐管理制度。各单位台帐要确保完整准确、真实可靠，并及时上报，作为接受检查和年终考核的重要依据。二是定期调度制度。这次会议结束后，活动办要及时跟踪检查，定期调度，发现问题，限期整改，迅速把活动推向高潮。三是考核评价制度。经县委研究，将亲民爱民活动开展情况纳入年终考核体系，并作为提拔使用干部的重要参考依据，活动办要进一步加强日常考评跟踪，了解全面信息，掌握一手材料。

五要强化督导检查。进一步加大督查力度，坚持明查与暗访相结合，以暗访为主；定期与不定期督查相结合，以随机抽查为主。督导检查中，要看领导干部是不是真正下去帮扶，看是不是结合实际制定了长期帮扶计划，看是不是实事求是填写了帮扶台帐，看帮扶措施是不是到位，看被帮扶群众是不是满意。督导检查的情况要及时向领导小组汇报，并在全县范围内通报。

同志们，开展亲民爱民活动是市委、市政府的一项重要决策，扶贫济困、服务民生是我们义不容辞的责任。各级干部一定要以学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动为契机，切实增强开展好亲民爱民活动的责任感和使命感，以高度负责的态度，扎扎实实把各项工作落到实处，为促进社会和谐、维护社会稳定、推动经济发展尽更多努力，做更大贡献。