旅游委党务公开指导意见

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为认真贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和市委《关于推进党务公开的意见（试行）》，充分发扬党内民主，加强党内监督，保障党员权利，提高党组织工作透明度，不断增强党组织的凝聚力、战斗力、号召力和影响力。结合旅委工作实际，就委党组推进党务公开工作提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党的方针，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

二、主要原则

（一）依法依纪原则。依据党的方针、政策、党的纪律和国家法律、法规实施党务公开。

（二）真实公正原则。公开的内容应当真实可信及时，公开的结果应当客观公正。

（三）注重实效原则。党务公开应突出重点，讲求实效，不搞形式主义。

（四）结合实际原则。党务公开应与旅游工作实际和广大干部职工的要求相结合，同时要与党建工作、政务公开工作相结合。

三、党务公开的主要内容

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》等党内法规要求公开的内容，以及本单位党员群众关注的重要事项和热点问题,只要不涉及到党内秘密的,都应当公开。

（一）中心工作方面。党组织的年度工作计划，主题活动安排和阶段工作重点；党建管理工作、党风廉政建设目标及检查、落实情况等。

（二）领导班子建设方面。领导班子自身建设的议事规则和决策程序以及作出的重要决策、决定;领导班子成员任务分工情况及年度考核情况；领导班子中心组学习情况；领导班子民主生活会情况。

（三）思想建设方面。党建教育活动安排，精神文明创建工作计划及总结等。

（四）组织建设方面。干部选拔任用、考核奖惩和民主测评情况；党组织选举、发展新党员、预备党员转正、民主评议党员、党内表彰奖励和组织处理情况；党费收缴、使用、管理情况等。

（五）作风建设方面。领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况；领导干部党风廉政建设责任制分工情况；领导干部述职情况及评议情况等。

（六）制度建设情况。党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度情况等。

（七）其他事项。多数党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。

四、党务公开的程序、形式和时限

（一）公开的程序：公开的内容、形式和范围由党务公开领导小组办公室提出，由党务公开领导小组负责人审核后进行公开；对特别重大、敏感的事项必须经过领导小组集体研究决定，必要时须报上级党组织审核把关。

（二）公开的形式：根据公开范围的需要确定公开的形式，主要通过召开会议、下发文件、旅游网、公示栏等。

（三）公开的时限：公开时间与公开内容相适应。政策文件类固定公开；常规性工作视情况分别按月、季度、半年定期公开；阶段性工作逐段公开；临时性工作即时公开。对于重大或复杂性的工作，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

五、保障措施

（一）加强领导，明确责任。成立党务公开领导小组，委党组书记任组长，党组成员及机关党支部书记任副组长，机关支部委员为成员。领导小组下设办公室负责领导日常工作，由机关党支部副书记兼任办公室主任。

（二）严密组织、科学安排。领导小组要做好组织协调、督促检查、综合反馈和存档等工作。要加强对党务公开工作的督促检查，及时通报党务公开工作进展情况及存在的问题，进一步改进和完善。并采取行之有效的方式方法，营造良好的舆论氛围，通过党务公开推动各项工作全面开展。

（三）加强联系、有序推进。要按照党务公开的具体实施意见，有计划、有步骤地推进党务公开工作。同时，要学习借鉴其他部门好的做法和经验，积极探索党务公开工作的新路子，建立党务公开长效机制。