审批服务窗口微笑服务实施意见

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为进一步提高审批中心各窗口的服务质量和服务水平，为广大群众提供优质、高效的服务，根据区文明委《关于在全区开展“微笑服务”活动的意见》济文明［］7号文件的要求，结合审批中实际，现制定微笑服务活动实施意见如下：

一、指导思想

认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕“大力发展城市经济”这个主题，不断深化区委、区政府“一二三四”的工作思路，按照市、区文明委的工作安排部署，扎实深入开展“微笑服务”活动，打造“微笑服务”品牌，大力加强思想道德建设，健全岗位文明行为规范，开展岗位竞赛活动，推进服务环境、服务形象、服务程序、服务内容、服务标准、服务效率“六提升”，内强素质，外塑形象，为推动全区“微笑服务”活动做出积极地贡献。

二、活动范围

区审批中心各窗口工作人员以及中心管理人员

三、活动内容

“微笑服务”是提升服务质量、优化服务环境、提升服务效能的综合体现，是争创一流服务、打造服务品牌的重要内容和内在要求。要以实现热情服务、诚信服务、规范服务、优质服务、高效服务为目标，以“站相迎、笑相问、双手接、一口清、亲手递、快速办、提醒送”二十一字工作方针为指导，按照“一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务”的要求，深入开展“微笑服务”实践活动，不断促进服务质量和服务水平的提高。

（一）大力加强思想道德教育。

1、大力加强思想道德教育。通过培训、座谈等各种形式和方法，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，提升服务理念，提高服务境界，爱岗敬业，扎实工作。

2、大力加强职业道德教育。根据中心服务窗口的工作特点，引导窗口工作人员树立良好的工作准则和道德品质，严格遵守二十一字工作方针，在服务工作中自觉践行服务标准和服务承诺，要实行三“心”服务，即“热心、诚心、耐心”，文明礼貌，周到服务，为办事企业群众提供优质高效服务。

3、大力开展微笑服务教育。在中心深入开展“执政为民、廉洁高效”集中教育活动和“创先争优、争做先锋”活动，不断增强全体工作人员的责任感和事业心，充分认识到“微笑服务”的重要意义。

（二）扎实开展“微笑服务”实践活动。

1、努力改善服务环境。区审批中心通过中心网站网上公告、电子大屏幕、印发办事指南等方式，公开政策规定、办事依据、办事流程、办结时限等，向办事群众做出公开承诺。中心在窗口内侧张贴“今天你微笑了吗？”“你的微笑好美丽”等微笑服务提醒标语，时刻提醒窗口工作人员微笑服务，禁止使用生、冷、硬、顶等有伤感情，激化矛盾的语言。

2、进一步完善服务标准。制定并进一步完善岗位服务标准，要求窗口工作人员对办事群众和企事业单位做到站相迎、笑相问、双手接、一口清、亲手递、快速办、提醒送，把“微笑服务”融入到每个环节。工作人员接待服务对象特别是外地来人员要立即起立，主动打招呼，笑脸相迎，做到自然、大方、有亲切感，服务对象咨询有关问题时，要耐心倾听，全面细致地一次性解答清楚，对服务对象没有提到而在办理过程中可能涉及的问题也要一并讲清。要做到耐心热情、百问不厌，不准冷落、刁难、训斥和歧视服务对象。当服务对象提出意见或建议时要讲：“谢谢您，欢迎您监督和帮助”等语言。电话铃响三声以内要迅速接听，接听时要有礼貌，文明用语，不要漫不经心，首先讲：“您好，请问”等文明用语。电话接听完毕或服务对象办理完业务时要做到及时提醒，提醒服务对象某月某日前来拿件或送达补办材料，对不能前来的，要登门服务或预约服务。

3、不断提高业务水平和服务水平。制定完善首问负责制度、一次性告知制度、AB角工作制度、限时办结制度、公开承诺制度。在办理有关审批手续、证件时，要双手接过服务对象呈报的材料，要说“请稍候，我马上给您办理”等语言，审阅材料时要认真，按照“五件”办理制的要求对符合规定、材料齐全、程序简便的一般性事项要即收即办；对材料不全的事项要讲“对不起，您的材料不齐全。”并向服务对象开具补办件通知书，写明需要补办的材料，加盖公章交与服务对象；对于无法当时办结的事项要向服务对象出具承诺件通知书，并提醒服务对象某日前来拿件。

四、方法步骤

区审批中心年“微笑服务”活动分为宣传发动、全面推进、阶段性总结提高三个阶段。

（一）宣传发动阶段（年8月底前）。成立中心“微笑服务”活动领导小组，召开活动动员大会，明确目标、任务和要求，对“微笑服务”活动做出全面动员和部署。

（二）全面推进阶段（年9月至10月）。中心将于9月份开始对“微笑服务”实施情况进行全面督导，全面检查“站相迎、笑相问”等二十一字工作方针的执行情况，中心将利用电视、报纸等载体加强社会宣传和舆论引导。

（三）阶段性总结提高阶段（年10月至12月）。在中心积极开展“微笑服务示范窗口”、“微笑服务标兵”等评选活动，发现、培养、宣传一些“微笑服务”先进窗口和先进个人，树立“微笑服务”典型。召开总结表彰会议，全面总结工作，巩固活动成果，通过宣传栏、简报、报纸等方式集中宣传一批“微笑服务”典型。

五、表彰奖励

年底在中心评选、推荐、确定一批“微笑服务示范窗口”、“微笑服务标兵”，进行命名表彰。

六、工作要求

1、统一思想，提高认识。开展“微笑服务”活动，是落实科学发展观，进一步转变作风、执政为民、优化服务、提升形象的重要抓手，是提升服务质量，打造服务品牌的一个重要平台，对于进一步推进行政审批建设，提高政府形象具有重要的意义和作用。

2、加强领导，落实责任。中心成立由中心主任任组长的领导小组，为“微笑服务”活动提供有力的组织保证。中心将明确责任，以高度的责任感、使命感，解放思想，提升境界，不断提高服务质量，展示窗口形象，真正做到让群众满意，让政府放心。

3、精心组织，团结互助。中心将周密策划，科学实施活动方案，把活动过程作为加强窗口工作人员提高服务质量和服务水平的过程。中心将把“微笑活动”与“创建文明机关，争做党员先锋号和人民满意公务员”活动紧密结合起来，充分发挥党员干部的示范表率作用。

4、加强督导，改进工作。中心将利用服务对象评议表、意见箱等方式开展“微笑服务”活动测评，并利用中心网站建立与群众沟通的平台，听取群众的意见建议，不断提升和改进工作。中心将把测评结果纳入中心工作人员考核，并在例会上进行通报。

5、强化宣传、营造氛围。中心将利用网站、报纸等载体宣传推行“微笑服务”等方面的新措施、新举措，进一步调动和激发窗口工作人员的积极性、主动性，形成“微笑服务从我做起、从现在做起、从每项工作做起、从每个细节做起”的良好氛围，努力将审批服务工作提升到一个新水平。