环保局创业创新工作意见

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为全面贯彻落实省委、省政府关于进一步吸引回归、支持创业创新的决策部署，认真贯彻实施市委、市政府关于开展“主导产业培育年、项目比学赶超年、工作绩效提升年”活动意见，根据省、市环保部门文件精神，结合我市工作实际，提出支持来江创业的若干意见，请认真贯彻落实。

一、优先保障投资建设项目所需的污染物排放总量指标。在我市投资的建设项目特别是重大建设项目，所需排污总量指标予以优先保障，在本市总量指标来源无法满足的情况下，积极帮助向上级争取总量调剂。

二、提前介入做好项目前期服务。主动参与吸引投资的各类项目洽谈、招商推介活动，了解掌握项目引进、投资信息动态，提前告知建设项目环境准入条件、环保行政审批事项和报批工作流程，避免项目环评阶段走弯路、误时机。坚持严格环境准入标准，对符合产业政策、有利于转型升级的低排放、高效益的大项目，要强化环评审批服务联系，确定专人提供全程跟踪服务，开展一对一指导和帮助，确保项目顺利落地；对重污染、高能耗的落后产能项目，要在果断喊停的同时，耐心做好解释，力争引导投资符合产业政策项目。

三、全力提高审批效率。对落户已完成规划环评的经济开发区、莲华山工业园等产业园区的投资项目，只要符合园区产业布局，环评文件内容可以根据规划环评结论予以简化。对投资符合产业政策和投资要求的项目，开辟环评审批绿色通道，审批时限环境影响报告书从法定60日缩短到7日，报告表从法定30日缩短到5日，登记表从法定15日缩短3日，特殊情况视情特事特办，即到即办。建设项目环保设施竣工验收监测，在资料收集完成后，7个工作日内完成验收监测报告表，14个工作日内完成验收监测报告书。

四、积极开展环保科技服务。充分利用环保部门的专业技术优势，组织环保科技人员开展投资项目以及污染防治技术的咨询论证，帮助企业选择先进适用的治理技术和治理设施，培训环保管理人员。

五、不断加强环保咨询中介服务管理。规范环评中介服务市场管理，提高环评编制质量，避免无序竞争、恶意竞争，督促各环评单位严格按照国家发改委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》规定收费。对投资项目，在确保环评质量的前提下，鼓励环评技术咨询、评估单位降低业务收费，按标准的70%实行优惠，缩短项目环评编制时间，项目环评报告书50个工作日内完成，环评报告表10个工作日完成。

六、竭力提供环保政策支持。在符合环保法律法规的前提下，对企业，积极配合金融部门全面落实绿色信贷政策；企业上市或再融资环保核查，其核查申请可以优先办理；在环保行为信用等级评价升级、环保管理标准化企业创建、申报绿色企业、申报安排环保专项资金等方面予以优先考虑。鼓励和支持资本投资环保产业，投向环保装备和产品制造，参与生态建设、环境污染整治、清洁生产、环境安全保障体系和节能减排等工程项目的建设运营服务。

七、积极营造良好的创业环境。深入实施“811”生态文明推进行动方案，扎实开展生态环保城市创建，不断完善环保基础设施建设，扎实推进污染减排，着力抓好环境污染专项整治，切实加强环境执法监管，全面改善生态环境质量，确保环境安全和维稳，为营造良好回归投资环境作出新的贡献。