监察局纠风监测实施意见

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为进一步加强纠风工作，预防和减少损害群众利益行为的发生，促进政风行风进一步好转，决定建立纠风工作常态监测制度。现提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，拓展群众参与纠风的渠道，建立和完善涵盖面广、渠道畅通、便利有效的监督网络，强化社会监督机制，切实纠正损害群众利益的不正之风，维护人民群众利益，优化发展软环境。

二、监测对象

全区各级行政机关、事业单位以及其他具有行政执法职能、提供公共服务的单位及其工作人员。

三、监测组织

1、建立监测点。区纠风办在全区选择部分经济部门和乡镇（街道）设立共10个纠风工作监测站，设立监测站单位确定一名分管领导，并明确专人负责，开展本地、本系统联挂监测点的建设工作，各监测站按照统筹兼顾、合理布局、突出重点的原则，建立监测点（名单另行公布），全区共80个。监测点应从企业、项目、涉企部门和单位、个体工商户、中小学学生家长、机动车驾驶员等对象中选择确定，由各工作站推荐，区纠风办审核确认。

2、选聘联络员。每个监测点选聘一名联络员，负责社情民意的反映和意见建议的收集。

四、监测事项

各监测点和联络员对群众反映监测对象有下列方面问题的，应当收集并反映：

1、在依法行政、办事效率、服务态度、政务公开、勤政廉政等方面的问题。

2、乱检查、乱收费、乱罚款、乱拉赞助，不作为、慢作为、乱作为以及“吃、拿、卡、要、报”等方面的问题。

3、对行风建设和软环境建设的各类意见和建议。

五、保障措施

（一）建立信息反馈制度。区纠风办每季度采取向各监测点发放信息采集表、受理举报投诉、召开监测点座谈会、实地调研等形式，加强与各监测点的沟通交流，听取意见和建议，建立信息反馈直通车，各监测点可随时向区纪委（监察局）、区纠风办反映行风政风方面存在的问题。

（二）建立承办督办制度。对监测点反映的问题，区纪委（监察局）、区纠风办本着有诉必接、有接必查、有查必果、有果必复的原则，将采取自办、交办、转办、督办等形式认真调查处理，督促有关部门对存在的问题进行整改，切实转变工作作风，提高工作效率。

（三）建立责任追究制度。对监测点举报、反馈的问题，一经查实，按照有关规定，严肃追究相关责任人及有关领导的责任；构成违纪的，给予党纪政纪处分。对典型案例，要通过机关效能建设曝光台公开曝光。