教育局规范学生党员实施意见

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为进一步规范学生党员发展工作，确保发展学生党员质量，经局党委研究，特制订如下实施意见：

一是严格坚持发展党员标准。各学校要严格按照《党章》规定的党员标准发展党员，坚持质量重于数量原则，从学校学生的特点出发，把《党章》规定的党员标准具体化，切实把“政治素质好、学习成绩好、群众基础好、平时表现好”的学生吸收到党组织中来。坚决防止以学习成绩好坏作为是否发展的唯一标准，以一时一事的表现作为是否发展的主要依据，以学生所担任职务的高低作为是否发展的先后顺序。

二是严格党员发展工作程序。学生递交入党申请至少三个月方能确定为入党积极分子，确定学生入党积极分子须经学校团支部民主推荐，报校团委推优同意后向党支部推荐，经校党委、支部委员会或支部党员大会集体讨论决定，并建立入党积极分子的培养联系人，每季度对其进行一次考察。入党积极分子必须经过一年以上培养教育，且由校党组织在听取培养联系人、团组织和党内外群众意见的基础上，经校党委、支委会或支部大会讨论同意方可批准列为发展对象。被局党委批准列为发展对象后，校党组织要广泛听取党内外群众意见，并同发展对象进行谈话，作进一步的考察；经审查，发展对象符合党员条件、入党手续完备的，由校党委、支委会集体讨论决定批准其为预备党员，再报局党委审批。

三是加强对入党积极分子的培养教育。建立入党积极分子培养责任制，做到包教育、包培养、保成熟。进一步完善“三级培训”制度，团校负责入党启蒙教育，按照培训人数的50%比例向党组织推荐积极分子；校党组织负责入党积极分子培训，围绕党员的条件、如何成为合格党员以及入党常用文书写作等方面进行教育培训；学校党校负责进行发展对象的培训，重点进行党的基本知识、基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，努力培养入党积极分子的宗旨意识，帮助他们提高思想政治觉悟，端正入党动机，使他们尽快成熟起来。

四是科学制定发展党员工作计划。各学校要严格按照局党委学生党员发展计划表的要求（见附件）制订年度发展计划，实事求是地确定工作目标和任务，提出具体措施，使工作计划具有科学性、合理性和可行性。在保证发展党员质量的前提下，注意年度计划与长远规划的衔接。在审查发展对象时，要看发展对象材料是否齐全、规范和真实；要了解发展对象的综合素质和表率作用是否符合党员条件，对培养时间不足一年和条件不成熟的不予列入当年发展计划。

五是健全并落实发展党员工作制度。要进一步健全入党积极分子的团组织和基层党组织“双重考核”制度；实行发展党员公示制，对拟确定的入党积极分子、拟发展对象、发展预备党员、预备党员转正等情况进行公示，广泛征求和听取群众意见，确保新发展党员质量；建立发展党员工作责任制，完善入党积极分子联系人制度，实行发展党员责任追究制度，做到“谁介绍谁负责，谁培养谁负责，谁考察谁负责，谁审批谁负责”。

六是加强对发展党员工作的领导。发展党员工作由各基层党组织负责落实。校党组织书记是第一责任人，入党介绍人是具体责任人。局党委每半年对基层党组织发展党员工作进行一次专项检查，及时发现和解决工作中存在的问题。对发展党员标准和程序把关不严的基层党组织将进行批评教育，限期改正，必要时进行组织整顿；对发展党员工作中发现的违规违纪问题，要严肃查处。各学校要严格杜绝“说情风”、发展“关系党员”现象，使学校发展学生党员工作得到进一步规范。