农村水利设施考核实施意见

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为加强农村水利设施管护工作，促进农村水利事业可持续健康发展，经市政府研究，现就我市农村水利设施管护人员考核提出如下意见：

一、人员聘用

根据分级管理的原则，等6座水库为市管水库，其他农村水利设施由镇（街、区）、村负责管理维护。农村水利设施管护采用农村水务员、灌区管委会、管理小组和农民用水者协会四种形式。管护人员分别由行政村（经济合作社）、灌区管委会、管理小组和农民用水者协会（专业合作社）自行聘用管理，报市水务局和镇（街、区）备案，不列编。管护人员应热心水利事业，具有一定的水利业务知识，具备一定的协调能力和管护能力，在群众中威望较高。

市水务局和各镇（街、区）要做好农村水利设施管护人员的培训工作，组织学习水利管理基本知识，提高管护人员的业务素质。

二、职责要求

（一）农村水务员。在全市行政村中设农村水务员，农村水务员在村两委领导和上级有关部门指导下开展工作，工作职责如下：

1．负责本村公共水利设施的日常管理和维护；

2．加强水法规的宣传和水资源保护工作，对本村范围内违反水法规的行为要及时上报；

3．负责本村水务突发事件的上报和应急处置，并承担防御旱、洪、涝、台等灾害预警工作；

4．负责上报本村水务建设计划和在建水务工程的监督管理；

5．负责上级部门交办的其它涉水工作。

（二）灌区管委会。在国有外的其他13座小（一）型水库灌区设立灌区管委会，每座水库聘请管理人员2名，负责水库及灌区的巡查、水利设施的日常管理和维护、水资源保护、放水到村等工作。

（三）管理小组。在小（二）型水库及灌区、受益二个村以上面积500亩以上的泵站和堰坝灌区，设立管理小组，每个小组聘请管理人员1名，负责水库及灌区的巡查、水利设施的日常管理和维护、水资源保护、放水到村等工作。

（四）用水者协会。农民可以根据需要建立用水者协会（专业合作社），经民政部门登记注册成立，实行自我管理、自负盈亏，每个协会聘请管理人员1名。

三、考核奖励

每年年底由镇（街、区）对农村水利工程管护工作进行考核（考核评分见附表），报市水务局、市财政局审核确定奖励等级。考核得分85分以上为优良，60-85分为合格，60分以下为不合格。

对考核等级为合格的农村水务员，1000人及以下的村和水利设施较少的城郊村每年奖励1000元，1001-2000人的村每年奖励1500元，2000人以上的村每年奖励2000元，饮用水由村管理和收费的村增加奖励300元；对考核等级为合格的小（一）型水库管护人员按每人每年2000元进行奖励；对考核等级为合格的小（二）型水库和用水者协会管护人员按每人每年1000元进行奖励。对考核等级为优良的管护人员增加奖励20%；对考核等级为不合格的管护人员不予奖励并要求及时撤换。

根据考核结果，次年初由市财政局将奖励经费拨付到镇（街、区）。

四、组织领导

市水务局、市财政局和各镇（街、区）要切实加强对农村水利管护人员考核工作的组织领导，明确职责，加强协作，共同推动农村水利事业持续健康发展。同时，要加强宣传教育，提高村集体和群众的思想认识，自发主动管好农村水利设施，爱护水资源，节约用水，营造良好的氛围。