环境违法行为举报指导意见

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为鼓励公民积极参与环境保护监督管理，严肃查处环境违法行为，改善我市的环境质量，促进我市经济的可持续发展，现根据《中华人民共和国环境保护法》、《省环境污染监督管理办法》之规定，决定在我市开展环境违法行为有奖举报活动，具体实施方案如下：

一、有奖举报的范围：

我市范围内的被列入名单的制药化工、电镀、酸洗（磷化）及印染（洗衣）工业企业（名单附后，每年调整一次），有下列行为者，任何单位和个人都有权利以自己的名义进行举报：

1、企业废水治理设施擅自拆除、闲置或不正常使用，或偷排、直排、漏排工业废水，造成超标排放的；

2、企业废气治理设施擅自拆除、闲置或不正常使用，造成大气污染的；

3、企业没有严格执行危险废物污染环境防治的特别规定，随意倾倒危险废物，造成环境污染的。

二、有奖举报方式：

1、电话举报：举报电话号码。

2、来人举报：举报地址为市环境保护局环保举报中心。

三、有奖举报奖励办法：

（一）奖励标准：800元/次。

（二）奖励条件：

1、举报者举报时必须提供自己的真实姓名，身份证号码，联系电话，并提供被举报单位的名称、地址及基本违法事实，配合环保部门查处。

2、举报真实客观，并由市环境保护局查证属实，环境违法行为成立的，对第一举报人给予奖励。对同一单位同一违法事实的举报，由先举报者领取奖金。

3、环保系统工作人员及直系家属不在奖励范围内。

四、工作程序：

1、受理：接举报电话或来访受理后，受理人员确认系有奖举报的，应详细记录《受理记录单》，注明“有奖举报”，送相关负责人负责安排人员查处。

2、查处：查处人员接到交办单后，做好各项调查取证准备工作，及时赶赴现场调查。查处人员在现场应做好调查笔录、拍照、采集样品等必要证据。

3、认定：认定有奖举报属实的，查处人员应及时填写举报奖金领取表，并交环保举报中心相关负责人审阅，审阅后交局有关领导审批。

4、领奖：市环境保护局在做出行政处罚决定之日起10个工作日内通知举报人领取奖金。受奖励的举报人应当自接到通知之日起30日内到指定地点领取奖金；领取奖金时，应携带身份证，并签署本人真实姓名。无特殊情况逾期未领取的，视为自动放弃。

五、工作纪律：

1、对举报人执行保护政策，有奖举报相关工作人员不得在任何时间、任何地点、任何方式向外界透露举报人的姓名及个人资料。

2、工作人员应礼貌用语，耐心接待，坚持客观、科学、公正、公开、公平的原则，严格依法办事，做到定性准确，量罚适当。

3、严禁为企业通风报信，严禁为被举报者说情。

4、工作人员不得徇私舞弊，滥用职权，玩忽职守，不得接受被查处企业的吃请和礼物。

5、环保工作人员违反上述规定或有其他违法行为的，局纪检组要从严查处，情节严重的追究其纪律直至法律责任。